飭令

명령을 가다듬으면 법이 옮기지 않고 법이 고르면 아전에게 간사함이 없다. 법이 이미 정해졌으면 착한 말로 법을 해치지 않는다. 공에 맡기면 백성이 말이 적고 착함에 맡기면 백성이 말이 많다. 법을 행하고 굽은 것을 끊되, 다섯 리에서 끊는 나라는 왕 노릇 하고 아홉 리에서 끊는 나라는 강하며 묵혀 두고 다스리는 나라는 깎인다.

형벌로 다스리고 상으로 싸우게 하며 녹을 두터이 하여 술을 쓴다. 도읍의 허물을 다스리면 도읍에 간사한 저자가 없다. 물건이 많고 끝의 일이 많으며 농사가 늦추어지고 간사함이 이기면 나라가 반드시 깎인다. 백성에게 남는 밥이 있으면 조를 내어 작위를 받게 하되 반드시 제 힘으로 하게 하면 농사가 게으르지 않다. 세 치 대롱에 밑이 없으면 채울 수 없다. 벼슬과 작위를 주고 이로운 녹을 냄에 공으로 하지 않으면 이는 밑이 없음이다. 나라가 공으로 벼슬과 작위를 주면 이를 이룸으로 슬기와 꾀를 삼고 위엄으로 용맹한 싸움을 삼는다 하니 그 나라에 적이 없다. 나라가 공으로 벼슬과 작위를 주면 다스릴 것이 덜리고 말이 막히니, 이를 다스림으로 다스림을 없애고 말로 말을 없애며 공으로 작위를 준다 한다. 그러므로 나라에 힘이 많아 천하가 침노할 수 없다. 군사가 나가면 반드시 얻고 얻으면 반드시 가질 수 있으며, 군사를 눌러 두고 치지 않아도 반드시 부유하다. 조정의 일에 작은 것이 헐리지 않고 공을 바쳐 벼슬과 작위를 취하니, 조정에 비록 그릇된 말이 있어도 서로 범할 수 없다. 이를 수로 다스림이라 한다. 힘으로 치는 이는 하나를 내고 열을 얻으며, 말로 치는 이는 열을 내고 백을 잃는다. 나라가 힘을 좋아함을 어려움으로 침이라 하고, 나라가 말을 좋아함을 쉬움으로 침이라 한다.

형벌을 무겁게 하고 상을 적게 함은 위가 백성을 사랑함이니 백성이 상에 죽고, 상을 많이 하고 형벌을 가벼이 함은 위가 백성을 사랑하지 않음이니 백성이 상에 죽지 않는다. 이로움이 한 구멍에서 나오는 나라는 적이 없고, 이로움이 두 구멍에서 나오는 나라는 그 군사가 반만 쓰이며, 이로움이 열 구멍에서 나오는 나라는 백성이 지키지 않는다. 형벌을 무겁게 하여 백성을 밝히고 큰 제어로 사람을 부리면 위가 이롭다. 형벌을 행할 때 그 가벼운 것을 무겁게 하면 가벼운 것이 이르지 않고 무거운 것이 오지 않으니 이를 형벌로 형벌을 없앤다 한다. 죄가 무거운데 형벌이 가벼우면, 형벌이 가벼우면 일이 생기니 이를 형벌로 형벌을 부른다 하며 그 나라가 반드시 깎인다.