主術訓
人主之術,處無為之事,而行不言之教。清靜而不動,一度而不搖,因循而任下,責成而不勞。是故心知規而師傅諭導,口能言而行人稱辭,足能行而相者先導,耳能聽而執正進諫。是故慮無失策,謀無過事,言為文章,行為儀錶於天下。進退應時,動靜循理,不為醜美好憎,不為賞罰喜怒,名各自名,類各自類,事猶自然,莫出於己。故古之王者,冕而前旒所以蔽明也,黈纊塞耳所以掩聰,天子外屏所以自障。故所理者遠,則所在者邇;所治者大,則所守者小。
임금의 술은 함이 없는 일에 처하고 말하지 않는 가르침을 행한다. 맑고 고요하여 움직이지 않고 한 법도로 흔들리지 않으며 따라 아래에 맡기고 이룸을 책하되 수고롭지 않는다. 이 때문에 마음이 그림쇠를 알되 사부가 깨우쳐 이끌고 입이 말할 수 있되 행인이 말을 일컬으며 발이 다닐 수 있되 상이 앞서 이끌고 귀가 들을 수 있되 집정이 나아가 간한다. 이 때문에 생각에 잃은 꾀가 없고 꾀에 지나친 일이 없으며 말이 문장이 되고 행실이 천하에 본이 된다. 나아가고 물러남이 때에 응하고 움직임과 고요함이 이치를 따르며 추하고 아름다움과 좋아하고 미워함을 하지 않고 상벌과 기쁨과 노함을 하지 않아 이름이 저마다 절로 이름하고 무리가 저마다 절로 무리 지으며 일이 절로 그러함과 같아 저에게서 나오는 것이 없다. 그러므로 옛 왕자가 면류관 앞에 구슬 드리움은 밝음을 가리는 까닭이요 누런 솜으로 귀를 막음은 총명을 가리는 까닭이며 천자의 바깥 병풍은 스스로 막는 까닭이다. 그러므로 다스리는 바가 멀면 있는 바가 가깝고 다스리는 바가 크면 지키는 바가 작다.
夫目妄視則淫,耳妄聽則惑,口妄言則亂。夫三關者,不可不慎守也。若欲規之,乃是離之;若欲飾之,乃是賊之。天氣為魂,地氣為魄,反之玄房,各處其宅,守而勿失,上通太一。太一之精,通于天道,天道玄默,無容無則,大不可極,深不可測,尚與人化,知不能得。昔者神農之治天下也,神不馳於胸中,智不出於四域,懷其仁誠之心。甘雨時降,五穀蕃植,春生夏長,秋收冬藏。月省時考,歲終獻功,以時嘗谷,祀於明堂。明堂之制,有蓋而無四方,風雨不能襲,寒暑不能傷,遷延而入之,養民以公。其民樸重端愨,不紛爭而財足,不勞形而功成。因天地之資而與之和同,是故威厲而不殺,刑錯而不用,法省而不煩。故其化如神。其地南至交阯,北至幽都,東至暘穀,西至三危,莫不聽從。當此之時,法寬刑緩,囹圄空虛,而天下一俗,莫懷奸心。
무릇 눈이 망령되이 보면 넘치고 귀가 망령되이 들으면 홀리며 입이 망령되이 말하면 어지럽다. 무릇 세 관문은 삼가 지키지 않을 수 없다. 바로잡으려 하면 곧 떠나게 하고 꾸미려 하면 곧 해치게 한다. 하늘 기운이 혼이 되고 땅 기운이 백이 되니 검은 방으로 돌이켜 저마다 그 집에 처하여 지키고 잃지 않으면 위로 태일에 통한다. 태일의 정은 하늘의 도에 통하니 하늘의 도는 검고 잠잠하여 모습이 없고 법칙이 없으며 커서 다할 수 없고 깊어 잴 수 없으니 오히려 사람과 함께 변화하여 앎이 얻을 수 없다. 옛날 신농이 천하를 다스림에 신이 가슴속에서 달리지 않고 슬기가 사방 지경을 나가지 않으며 그 어질고 정성된 마음을 품었다. 단비가 때로 내리고 오곡이 번식하며 봄에 나고 여름에 자라며 가을에 거두고 겨울에 감추었다. 달마다 살피고 철마다 살피며 해가 마치면 공을 바치고 때로 곡식을 맛보아 명당에서 제사하였다. 명당의 제도는 덮개가 있고 사방이 없어 바람과 비가 엄습할 수 없고 추위와 더위가 상하게 할 수 없으며 늘어져 들어가 백성을 공변됨으로 길렀다. 그 백성은 질박하고 무겁고 단정하고 삼가 분하여 다투지 않아도 재물이 넉넉하고 꼴을 수고롭히지 않아도 공이 이루어졌다. 하늘과 땅의 바탕을 따라 더불어 화하고 같이하니 이 때문에 위엄이 매서우나 죽이지 않고 형벌이 놓여 쓰이지 않으며 법이 덜려 번거롭지 않았다. 그러므로 그 교화가 신 같았다. 그 땅은 남으로 교지에 이르고 북으로 유도에 이르며 동으로 양곡에 이르고 서로 삼위에 이르러 듣고 따르지 않음이 없었다. 이때를 당하여 법이 너그럽고 형벌이 느슨하며 감옥이 비고 천하가 한 풍속이라 간사한 마음을 품은 이가 없었다.
末世之政則不然。上好取而無量,下貪狼而無讓,民貧苦而仇爭,事力勞而無功,智詐萌興,盜賊滋彰,上下相怨,號令不行。執政有司,不務反道矯拂其本,而事修其末,削薄其德,曾累其刑,而欲以為治,無以異於執彈而來鳥,捭棁而狎犬也,亂乃逾甚。夫水濁則魚噞,政苛則民亂。故夫養虎豹犀象者,為之圈檻,供其嗜欲,適其饑飽,違其怒恚。然而不能終其天年者,形有所劫也。是以上多故則下多詐,上多事則下多態,上煩擾則下不定,上多求則下交爭。不直之於本,而事之於末,璧猶揚堁而弭塵,抱薪以救火也。故聖人事省而易治,求寡而易澹,不施而仁,不言而信,不求而得,不為而成。塊然保真,抱德推誠,天下從之,如響之應聲,景之像形,其所修者本也。刑罰不足以移風,殺戮不足以禁奸,唯神化為貴。至精為神。
말세의 정사는 그렇지 않다. 위가 취하기를 좋아하여 헤아림이 없고 아래가 탐하여 사양이 없으며 백성이 가난하고 괴로워 원수져 다투고 일과 힘이 수고로우나 공이 없으며 슬기와 속임이 싹트고 도적이 불어나며 위와 아래가 서로 원망하고 호령이 행해지지 않는다. 집정과 유사가 도를 돌이키고 그 근본을 바로잡기에 힘쓰지 않고 그 끝을 닦기를 일삼아 그 덕을 깎고 얇게 하며 그 형벌을 거듭 쌓아 다스리려 하니 탄환을 잡고 새를 오게 하고 몽둥이를 휘두르며 개와 친하려 함과 다를 것이 없어 어지러움이 곧 더욱 심해진다. 무릇 물이 흐리면 고기가 입을 벌리고 정사가 가혹하면 백성이 어지럽다. 그러므로 무릇 범과 표범과 무소와 코끼리를 기르는 이가 우리를 만들고 그 즐기고 바람을 이바지하며 그 주리고 배부름을 맞추고 그 노함을 피한다. 그러나 그 천년을 마칠 수 없는 것은 꼴이 겁탈당한 바가 있어서다. 이로써 위가 까닭이 많으면 아래가 속임이 많고 위가 일이 많으면 아래가 꾸밈이 많으며 위가 번거로이 어지럽히면 아래가 정해지지 않고 위가 구함이 많으면 아래가 서로 다툰다. 근본에서 바르게 하지 않고 끝을 일삼음은 비유하면 티끌을 날려 먼지를 그치게 하고 섶을 안고 불을 끔과 같다. 그러므로 성인은 일이 덜려 다스리기 쉽고 구함이 적어 넉넉하기 쉬우며 베풀지 않아도 어질고 말하지 않아도 믿어지며 구하지 않아도 얻고 하지 않아도 이루어진다. 덩그러니 참을 보전하고 덕을 안고 정성을 미루면 천하가 따름이 메아리가 소리에 응하고 그림자가 꼴을 본뜸 같으니 그 닦은 것이 근본이어서다. 형벌은 풍속을 옮기기에 넉넉하지 않고 죽임은 간사함을 금하기에 넉넉하지 않으니 오직 신령한 교화가 귀하다. 지극한 정이 신이 된다.
夫疾呼不過聞百步,志之所在,逾於千里。冬日之陽,夏日之陰,萬物歸之,而莫使之然。故至精之像,弗招而自來,不麾而自住,窈窈冥冥,不知為之者誰,而功自成。智者弗能誦,辯者弗能形。昔孫叔敖恬臥,而郢人無所害其鋒;市南宜遼弄丸,而兩家之難無所關其辭。鞅鞈鐵鎧,瞋目扼腕,其於以禦兵刃,縣矣;券契束帛,刑罰斧鉞,其于以解難,薄矣;待目而照見,待言而使令,其於為治,難矣。蘧伯玉為相,子貢往觀之,曰:「何以治國?」曰:「以弗治治之。」簡子欲伐衛,使史黯往覿焉,還報曰:「蘧伯玉為相,未可以加兵。」固塞險阻,何足以致之!故皋陶瘖而為大理,天下無虐刑,有貴於言者也;師曠瞽而為太宰,晉無亂政,有貴於見者也。故不言之令,不視之見,此伏犧、神農之所以為師也。
무릇 빨리 부름은 백 걸음 들림을 넘지 못하나 뜻이 있는 바는 천 리를 넘는다. 겨울날의 볕과 여름날의 그늘은 만물이 돌아가되 그렇게 시키는 이가 없다. 그러므로 지극한 정의 모양은 부르지 않아도 절로 오고 휘두르지 않아도 절로 머물며 그윽하고 어두워 하는 이가 누구인지 알지 못하나 공이 절로 이루어진다. 슬기로운 이가 욀 수 없고 변론하는 이가 꼴 지을 수 없다. 옛날 손숙오가 편안히 눕자 영 사람이 그 칼끝을 해칠 데가 없었고 시남의료가 구슬을 놀리자 두 집의 어려움이 그 말에 관계할 데가 없었다. 앙갑과 쇠 갑옷으로 눈을 부릅뜨고 팔을 걷음이 병기를 막음에 아득하고 문서와 폐백과 형벌과 도끼가 어려움을 풂에 얇으며 눈을 기다려 비추어 보고 말을 기다려 부림이 다스림에 어렵다. 거백옥이 재상이 되니 자공이 가서 보고 말하였다. 「무엇으로 나라를 다스립니까?」 말하였다. 「다스리지 않음으로 다스린다.」 간자가 위나라를 치려 하여 사암을 보내 보게 하니 돌아와 아뢰었다. 「거백옥이 재상이니 아직 군사를 더할 수 없습니다.」 굳은 요새와 험한 것이 어찌 이르게 하기에 넉넉하겠는가! 그러므로 고요가 벙어리면서 대리가 되니 천하에 사나운 형벌이 없었음은 말보다 귀한 것이 있어서요 사광이 소경이면서 태재가 되니 진나라에 어지러운 정사가 없었음은 봄보다 귀한 것이 있어서다. 그러므로 말하지 않는 명령과 보지 않는 봄은 복희·신농이 스승이 된 까닭이다.
故民之化也,不從其所言而從所行。故齊莊公好勇,不使鬥爭,而國家多難,其漸至於崔杼之亂。頃襄好色,不使風議,而民多昏亂,其積至昭奇之難。故至精之所動,若春氣之生,秋氣之殺也,雖馳傳鶩置,不若此其亟。故君人者,共猶射者乎!于此豪末,於彼尋常矣。故慎所以感之也。夫榮啟期一彈,而孔子三日樂,感於和;鄒忌一徽,而威王終夕悲,感於憂。動諸琴瑟,形諸音聲,而能使人為之哀樂,縣法設賞而不能移風易俗者,其誠心弗施也。甯戚商歌車下,桓公喟然而寤。至精入人深矣。故曰:樂聽其音,則知其俗;見其俗,則知其化。孔子學鼓琴于師襄,而諭文王之志,見微以知明矣。延陵季子聽魯樂,而知殷、夏之風,論近以識遠也。作之上古,施及千歲,而文不滅;況於並世化民乎!湯之時,七年旱,以身禱于桑林之際,而四海之雲湊,千里之雨至。抱質效誠,感動天地,神諭方外。令行禁止,豈足為哉!古聖王至精形於內,而好憎忘於外,出言以副情,發號以明旨,陳之以禮樂,風之以歌謠,業貫萬世而不壅,橫扃四方而不窮,禽獸昆蟲與之陶化,又況于執法施令乎!
그러므로 백성의 교화는 그 말하는 바를 따르지 않고 행하는 바를 따른다. 그러므로 제 장공이 용맹을 좋아하여 싸움을 부리지 않았으나 나라에 어려움이 많아 그 점차가 최저의 난에 이르렀다. 경양이 빛을 좋아하여 풍문을 부리지 않았으나 백성이 어지러움이 많아 그 쌓임이 소기의 어려움에 이르렀다. 그러므로 지극한 정이 움직이는 바는 봄 기운의 낳음과 가을 기운의 죽임 같아 비록 역마를 달리고 역참을 두어도 이보다 빠르지 못하다. 그러므로 임금 된 이는 함께 쏘는 이 같도다! 여기서 터럭 끝이면 저기서 심상이다. 그러므로 느끼게 하는 바를 삼간다. 무릇 영계기가 한 번 타니 공자가 사흘 즐거워하였으니 화함에 느낀 것이요 추기가 한 번 줄을 누르니 위왕이 밤새 슬퍼하였으니 근심에 느낀 것이다. 거문고와 비파에 움직이고 음성에 꼴 지어 사람이 그 때문에 슬퍼하고 즐거워하게 할 수 있는데 법을 걸고 상을 베풀어도 풍속을 옮겨 바꿀 수 없음은 그 정성된 마음이 베풀어지지 않아서다. 영척이 수레 아래서 상가를 부르니 환공이 한숨 쉬며 깨달았다. 지극한 정이 사람에게 들어감이 깊다. 그러므로 이르기를 그 음악을 들으면 그 풍속을 알고 그 풍속을 보면 그 교화를 안다 한다. 공자가 사양에게 거문고 타기를 배워 문왕의 뜻을 깨달았으니 작은 것을 보고 밝음을 안 것이다. 연릉 계자가 노나라 음악을 듣고 은·하의 풍조를 알았으니 가까움을 논하여 멂을 안 것이다. 상고에 지어 천 해에 베풀어 미쳐도 글이 없어지지 않는데 하물며 세상을 함께하며 백성을 교화함이랴! 탕 때에 일곱 해 가물어 몸으로 상림의 즈음에서 비니 사해의 구름이 모이고 천 리의 비가 이르렀다. 바탕을 안고 정성을 바쳐 하늘과 땅을 감동시키니 신이 방외에 깨우쳤다. 명령이 행해지고 금함이 그침이 어찌 하기에 넉넉하겠는가! 옛 성왕은 지극한 정이 안에 꼴 지고 좋아하고 미워함이 밖에서 잊혀 말을 내어 정에 맞추고 호령을 내어 뜻을 밝히며 예악으로 펴고 노래로 풍자하여 업이 만세를 꿰어 막히지 않고 사방을 가로질러 막아 궁하지 않으니 새와 짐승과 곤충이 더불어 빚어 변화하는데 또 하물며 법을 잡고 명령을 베풂이랴!
故太上神化,其次使不得為非,其次賞賢而罰暴。衡之於左右,無私輕重,故可以為平;繩之于內外,無私曲直,故可以為正。人主之于用法,無私好憎,故可以為命。夫權輕重不差蟁首,扶撥枉橈不失針鋒,直施矯邪不私辟險。奸不能枉,讒不能亂,德無所立,怨無所藏,是任術而釋人心者也。故為治者不與焉。
그러므로 가장 위는 신령한 교화요 그다음은 그름을 할 수 없게 함이요 그다음은 어진 이에게 상 주고 사나운 이를 벌함이다. 저울을 좌우에 함에 가볍고 무거움에 사사로움이 없으므로 평평함이 될 수 있고 먹줄을 안팎에 함에 굽고 곧음에 사사로움이 없으므로 바름이 될 수 있다. 임금이 법을 씀에 좋아하고 미워함에 사사로움이 없으므로 명이 될 수 있다. 무릇 가볍고 무거움을 저울질함에 모기 머리도 어긋나지 않고 뒤틀린 것을 붙듦에 바늘 끝도 잃지 않으며 곧게 베풀고 사악함을 바로잡음에 사사로이 험함을 피하지 않는다. 간사함이 굽힐 수 없고 참소가 어지럽힐 수 없으며 덕이 설 바가 없고 원망이 감출 바가 없으니 이는 술에 맡기고 사람 마음을 놓은 것이다. 그러므로 다스리는 이는 관여하지 않는다.
夫舟浮于水,車轉于陸,此勢之自然也。木擊折轊,水戾破舟,不怨木石而罪巧拙者,知故不載焉。是故道有智則惑,德有心則險,心有目則眩。兵莫憯於志,而莫邪為下;寇莫大於陰陽,而枹鼓為小。
무릇 배가 물에 뜨고 수레가 뭍에 구름은 이는 형세의 절로 그러함이다. 나무가 쳐서 굴대를 꺾고 물이 거슬러 배를 깨뜨리면 나무와 돌을 원망하지 않고 교묘하고 서툶을 죄줌은 앎과 꾀가 실리지 않아서다. 이 때문에 도에 슬기가 있으면 홀리고 덕에 마음이 있으면 험하며 마음에 눈이 있으면 어지럽다. 병기에 뜻보다 참혹한 것이 없으니 막야가 아래가 되고 도적에 음양보다 큰 것이 없으니 북채와 북이 작다.
今夫權衡規矩,一定而不易,不為秦、楚變節,不為胡、越改容,常一而不邪,方行而不流,一日刑之,萬世傳之,而以無為為之,故國有亡主,而世無廢道;人有困窮,而理無不通。由此觀之,無為者,道之宗。故得道之宗,應物無窮,任人之才,難以至治。湯、武,聖主也,而不能與越人乘幹舟而浮於江湖;伊尹,賢相也,而不能與胡人騎騵馬而服駒駼;孔、墨博通,而不能與山居者入榛薄險阻也。由此觀之,則人知之於物也淺矣,而欲以遍照海內,存萬方,不因道之數,而專己之能,則其窮不達矣。故智不足以治天下也。桀之力,制觡伸鉤,索鐵歙金,椎移大犧,水殺黿鼉,陸捕熊羆;然湯革車三百乘,困之鳴條,擒之焦門。由此觀之,勇力不足以持天下矣。智不足以為治,勇不足以為強,則人材不足任,明也。而君人者不下廟堂之上,而知四海之外者,因物以識物,因人以知人也。故積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。陷井之無黿鼉,隘也;園中之無修木,小也。夫舉重鼎者,力少而不能勝也,及至其移徙之,不待其多力者。故千人之群無絕梁,萬人之聚無廢功。
이제 무릇 저울과 그림쇠와 곱자는 한 번 정해지면 바뀌지 않아 진·초를 위해 마디를 변하지 않고 호·월을 위해 모습을 고치지 않으며 늘 하나이고 사악하지 않으며 모나게 행하고 흐르지 않아 하루에 본떠 만세에 전하되 함이 없음으로 하므로 나라에 망하는 임금이 있어도 세상에 폐하는 도가 없고 사람에게 곤궁이 있어도 이치에 통하지 않음이 없다. 이로써 보면 함이 없음은 도의 종주다. 그러므로 도의 종주를 얻으면 물건에 응함이 끝이 없고 사람의 재주에 맡기면 지극한 다스림에 이르기 어렵다. 탕·무는 성스러운 임금이나 월나라 사람과 함께 마른 배를 타고 강과 호수에 뜰 수 없고 이윤은 어진 재상이나 호나라 사람과 함께 원마를 타고 구도를 부릴 수 없으며 공·묵은 널리 통하나 산에 사는 이와 함께 덤불과 험한 데에 들 수 없다. 이로써 보면 사람의 앎이 물건에 대하여 얕은데 두루 해내를 비추고 만방을 보존하려 하면서 도의 수를 따르지 않고 제 능함을 오로지하면 그 궁하여 통달하지 못한다. 그러므로 슬기는 천하를 다스리기에 넉넉하지 않다. 걸의 힘은 뿔을 제어하고 갈고리를 펴며 쇠를 꼬고 쇠를 오므리며 큰 희생을 철퇴로 옮기고 물에서 자라와 악어를 죽이며 뭍에서 곰과 큰곰을 잡았으나 탕이 혁거 삼백 승으로 명조에서 곤하게 하고 초문에서 사로잡았다. 이로써 보면 용맹과 힘은 천하를 지니기에 넉넉하지 않다. 슬기가 다스리기에 넉넉하지 않고 용맹이 강하기에 넉넉하지 않으면 사람의 재주가 맡기에 넉넉하지 않음이 분명하다. 그런데 임금 된 이가 사당 위를 내려가지 않고 사해 밖을 앎은 물건으로 물건을 알고 사람으로 사람을 알아서다. 그러므로 쌓인 힘이 드는 바는 이기지 못함이 없고 뭇 슬기가 하는 바는 이루지 못함이 없다. 함정에 자라와 악어가 없음은 좁아서요 동산에 긴 나무가 없음은 작아서다. 무릇 무거운 솥을 드는 이가 힘이 적어 이기지 못하나 그것을 옮김에 이르러서는 그 힘 많은 이를 기다리지 않는다. 그러므로 천 사람의 무리에 끊어진 다리가 없고 만 사람의 모임에 폐한 공이 없다.
夫華騮、綠耳,一日而至千里,然其使之搏兔,不如豺狼,伎能殊也。鴟夜撮蚤蚊,察分秋豪,晝日顛越,不能見丘山,形性詭也。夫螣蛇遊霧而動,應龍乘雲而舉,猿得木而捷,魚得水而鶩。故古之為車也,漆者不畫,鑿者不斫,工無二伎,士不兼官,各守其職,不得相奸,人得其宜,物得其安。是以器械不苦,而職事不嫚。夫責少者易償,職寡者易守,任輕者易權。上操約省之分,下效易為之功,是以君臣彌久而不相厭。君人之道,其猶零星之屍也,儼然玄默,而吉祥受福。是故得道者不為醜飾,不為偽善,一人被之而不袤,萬人蒙之而不褊。是故重為惠,若重為暴,則治道通矣。為惠者,尚佈施也。無功而厚賞,無勞而高爵,則守職者懈於官,而游居者亟於進矣。為暴者,妄誅也。無罪者而死亡,行直而被刑,則修身者不勸善,而為邪者輕犯上矣。故為惠者生奸,而為暴者生亂。奸亂之俗,亡國之風。是故明主之治,國有誅者而主無怒焉,朝有賞者而君無與焉。誅者不怨君,罪之所當也;賞者不德上,功之所致也。民知誅賞之來,皆在於身也。故務功修業,不受贛於君。是故朝廷蕪而無跡,田野辟而無草。故太上,下知有之。橋直植立而不動,俯仰取制焉;人主靜漠而不躁,百官得修焉。譬而軍之持麾者,妄指則亂矣。慧不足以大寧,智不足以安危,與其譽堯而毀桀也,不如掩聰明而反修其道也。
무릇 화류·녹이는 하루에 천 리에 이르나 토끼를 잡게 하면 승냥이와 이리만 못하니 재주와 능함이 달라서다. 올빼미는 밤에 벼룩과 모기를 잡고 가을 터럭을 살펴 가르나 낮에 뒤집혀 언덕과 산을 볼 수 없으니 꼴과 성품이 다르다. 무릇 등사는 안개에 노닐며 움직이고 응룡은 구름을 타고 오르며 원숭이는 나무를 얻으면 빠르고 고기는 물을 얻으면 달린다. 그러므로 옛날 수레를 만듦에 옻칠하는 이는 그리지 않고 뚫는 이는 깎지 않으며 공인에 두 재주가 없고 선비가 벼슬을 겸하지 않아 저마다 그 직책을 지켜 서로 범할 수 없으니 사람이 그 마땅함을 얻고 물건이 그 편안함을 얻었다. 이로써 기계가 괴롭지 않고 직책의 일이 게으르지 않았다. 무릇 책임이 적은 이는 갚기 쉽고 직책이 적은 이는 지키기 쉬우며 맡음이 가벼운 이는 저울질하기 쉽다. 위가 간략하고 덜은 몫을 잡고 아래가 하기 쉬운 공을 바치니 이로써 임금과 신하가 오래되어도 서로 싫어하지 않는다. 임금 된 이의 도는 그 영성의 시동과 같으니 엄연히 검고 잠잠하되 길한 상서와 복을 받는다. 이 때문에 도를 얻은 이는 추한 꾸밈을 하지 않고 거짓 착함을 하지 않아 한 사람이 입어도 헐렁하지 않고 만 사람이 입어도 좁지 않다. 이 때문에 은혜 베풀기를 무겁게 여기기를 사나움을 무겁게 여기듯 하면 다스리는 도가 통한다. 은혜를 베푸는 이는 베풀기를 숭상한다. 공이 없는데 두터이 상 주고 수고 없는데 높은 작위를 주면 직책을 지키는 이가 벼슬에 게으르고 노니는 이가 나아감에 급하다. 사나움을 하는 이는 망령되이 베는 것이다. 죄 없는 이가 죽고 곧게 행한 이가 형벌을 입으면 몸을 닦는 이가 착함에 힘쓰지 않고 사악함을 하는 이가 가벼이 위를 범한다. 그러므로 은혜를 베푸는 이는 간사함을 낳고 사나움을 하는 이는 어지러움을 낳는다. 간사하고 어지러운 풍속은 나라를 망하게 하는 풍조다. 이 때문에 밝은 임금의 다스림은 나라에 베는 이가 있어도 임금이 노함이 없고 조정에 상 주는 이가 있어도 임금이 관여함이 없다. 베어지는 이가 임금을 원망하지 않음은 죄에 마땅한 바요 상 받는 이가 위를 덕으로 여기지 않음은 공이 이르게 한 바다. 백성이 벰과 상이 옴이 다 몸에 있음을 안다. 그러므로 공에 힘쓰고 업을 닦아 임금에게 줌을 받지 않는다. 이 때문에 조정이 거칠어 자취가 없고 밭과 들이 열려 풀이 없다. 그러므로 가장 위는 아래가 있음만 안다. 다리가 곧게 서서 움직이지 않아 굽어보고 우러러 제어를 취한다. 임금이 고요하고 조급하지 않으면 백관이 닦임을 얻는다. 비유하면 군의 깃발 잡은 이가 망령되이 가리키면 어지러움과 같다. 슬기는 크게 편안히 하기에 넉넉하지 않고 앎은 위태함을 편안히 하기에 넉넉하지 않으니 요를 기리고 걸을 헐뜯음보다 총명을 가리고 도리어 그 도를 닦음이 낫다.
清靜無為,則天與之時;廉儉守節,則地生之財;處愚稱德,則聖人為之謀。是故下者萬物歸之,虛者天下遺之。夫人主之聽治也,清明而不暗,虛心而弱志。是故群臣輻湊並進,無愚智賢不肖,莫不盡其能。於是乃始陳其禮,建以為基。是乘眾勢以為車,禦眾智以為馬。雖幽野險途,則無由惑矣。
맑고 고요하여 함이 없으면 하늘이 때를 주고 청렴하고 검소하여 절개를 지키면 땅이 재물을 내며 어리석음에 처하여 덕을 일컬으면 성인이 그를 위해 꾀한다. 이 때문에 낮추는 이는 만물이 돌아오고 비우는 이는 천하가 남긴다. 무릇 임금이 다스림을 들음에 맑고 밝아 어둡지 않고 마음을 비우고 뜻을 약하게 한다. 이 때문에 뭇 신하가 바퀴살처럼 모여 아울러 나아가니 어리석고 슬기롭고 어질고 못남 없이 그 능함을 다하지 않음이 없다. 이에 곧 비로소 그 예를 펴고 세워 터를 삼는다. 이는 뭇 세를 타서 수레를 삼고 뭇 슬기를 몰아 말을 삼음이다. 비록 그윽한 들과 험한 길이라도 홀릴 길이 없다.
人主深居隱處以避燥濕,閨門重襲以避奸賊,內不知閭裏之情,外不知山澤之形,帷幕之外,目不能見十裏之前,耳不能聞百步之外;天下之物,無不通者,其灌輸之者大,而斟酌之者眾也。是故不出戶而知天下,不窺牖而知天道,乘眾人之智,則天下之不足有也。專用其心,則獨身不能保也。是故人主覆之以德,不行其智,而因萬人之所利。夫舉踵天下而得所利,故百姓載之上,弗重也,錯之前,弗害也,舉之而弗高也,推之而弗厭。
임금이 깊이 살고 숨어 처하여 마르고 습함을 피하고 문을 겹겹이 하여 간사한 도적을 피하니 안으로 마을의 정을 알지 못하고 밖으로 산과 못의 꼴을 알지 못하며 장막 밖에 눈이 십 리 앞을 볼 수 없고 귀가 백 걸음 밖을 들을 수 없는데 천하의 물건에 통하지 않는 것이 없음은 그 부어 나름이 크고 헤아리는 이가 많아서다. 이 때문에 문을 나가지 않고 천하를 알고 창을 엿보지 않고 하늘의 도를 아니 뭇사람의 슬기를 타면 천하도 두기에 넉넉하지 않다. 그 마음을 오로지 쓰면 홀몸도 보전할 수 없다. 이 때문에 임금이 덕으로 덮고 그 슬기를 행하지 않으며 만 사람이 이롭게 여기는 바를 따른다. 무릇 발꿈치를 들어 천하를 들어 이로운 바를 얻으므로 백성이 위에 실어도 무겁게 여기지 않고 앞에 두어도 해롭게 여기지 않으며 들어도 높게 여기지 않고 밀어도 싫어하지 않는다.
主道員者,運轉而無端,化育如神,虛無因循,常後而不先也;臣道員者,運轉而無方,論是而處當,為事先倡,守職分明,以立成功也。是故君臣異道則治,同道則亂。各得其宜,處其當,則上下有以相使也。夫人主之聽治也,虛心而弱志,清明而不暗。是故群臣輻湊並進,無愚智賢不肖,莫不盡其能者,則君得所以制臣,臣得所以事君,治國之道明矣。文王智而好問,故聖;武王勇而好問,故勝。夫乘眾人之智,則無不任也;用眾人之力,則無不勝也。千鈞之重,烏獲不能舉也;眾人相一,則百人有餘力矣。是故任一人之力者,則烏獲不足恃;乘眾人之制者,則天下不足有也。
임금의 도가 둥긂은 돌아 운행하되 끝이 없고 변화하여 기름이 신 같으며 비고 없이 따라 늘 뒤에 있고 앞서지 않음이요 신하의 도가 둥긂은 돌아 운행하되 방향이 없고 옳음을 논하여 마땅함에 처하며 일을 위해 먼저 부르고 직분을 지킴이 분명하여 공을 세워 이룸이다. 이 때문에 임금과 신하가 도를 달리하면 다스려지고 도를 같이하면 어지럽다. 저마다 그 마땅함을 얻고 그 마땅한 데 처하면 위와 아래가 서로 부릴 수 있다. 무릇 임금이 다스림을 들음에 마음을 비우고 뜻을 약하게 하며 맑고 밝아 어둡지 않다. 이 때문에 뭇 신하가 바퀴살처럼 모여 아울러 나아가니 어리석고 슬기롭고 어질고 못남 없이 그 능함을 다하지 않음이 없으면 임금이 신하를 제어하는 까닭을 얻고 신하가 임금을 섬기는 까닭을 얻으니 나라 다스리는 도가 밝다. 문왕은 슬기로우면서 묻기를 좋아하였으므로 성스러웠고 무왕은 용맹하면서 묻기를 좋아하였으므로 이겼다. 무릇 뭇사람의 슬기를 타면 맡기지 못함이 없고 뭇사람의 힘을 쓰면 이기지 못함이 없다. 천 균의 무거움은 오획이 들 수 없으나 뭇사람이 서로 하나 되면 백 사람에 남는 힘이 있다. 이 때문에 한 사람의 힘에 맡기는 이는 오획도 믿기에 넉넉하지 않고 뭇사람의 제어를 타는 이는 천하도 두기에 넉넉하지 않다.
禹決江疏河,以為天下興利,而不能使水西流;稷辟土墾草,以為百姓力農,然不能使禾冬生。豈其人事不至哉?其勢不可也。夫推而不可為之勢,而不修道理之數,雖神聖人不能以成其功,而況當世之主乎!夫載重而馬羸,雖造父不能以致遠;車輕馬良,雖中工可使追速。是故聖人舉事也,豈能拂道理之數,詭自然之性,以曲為直,以屈為伸哉!未嘗不因其資而用之也。是以積力之所舉,無不勝也,而眾智之所為,無不成也。聾者可令嚼筋,而不可使有聞也;瘖者可使守圉,而不可使言也。形有所不周,而能有所不容也。是故有一形者處一位,有一能者服一事。力勝其任,則舉之者不重也;能稱其事,則為之者不難也。毋小大修短,各得其宜,則天下一齊,無以相過也。聖人兼而用之,故無棄才。人主貴正而尚忠,忠正在上位,執正營事,則讒佞奸邪無由進矣。譬猶方員之不相蓋,而巨直之不相入。夫鳥獸之不可同群者,其類異也;虎鹿之不同遊者,力不敵也。是故聖人得志而在上位,讒佞奸邪而欲犯主者,譬猶雀之見鸇而鼠之遇狸也,亦必無餘命也。
우가 강을 트고 하수를 통하여 천하를 위해 이로움을 일으켰으나 물을 서로 흐르게 할 수 없었고 직이 땅을 열고 풀을 갈아 백성을 위해 농사에 힘쓰게 하였으나 벼를 겨울에 나게 할 수 없었다. 어찌 그 사람의 일이 이르지 않아서겠는가. 그 형세가 옳지 않아서다. 무릇 할 수 없는 형세를 밀고 도리의 수를 닦지 않으면 비록 신령한 성인이라도 그 공을 이룰 수 없는데 하물며 당세의 임금이랴! 무릇 무거운 것을 싣고 말이 여위면 비록 조보라도 멀리 이를 수 없고 수레가 가볍고 말이 좋으면 비록 보통 공인이라도 빠르게 쫓게 할 수 있다. 이 때문에 성인이 일을 듦에 어찌 도리의 수를 어기고 절로 그러한 성품을 거슬러 굽은 것으로 곧게 하고 굽힌 것으로 펴겠는가! 일찍이 그 바탕을 따라 쓰지 않은 적이 없다. 이로써 쌓인 힘이 드는 바는 이기지 못함이 없고 뭇 슬기가 하는 바는 이루지 못함이 없다. 귀머거리에게 힘줄 씹기를 시킬 수 있으나 들음이 있게 할 수 없고 벙어리에게 말을 지키게 할 수 있으나 말하게 할 수 없다. 꼴에 두루 하지 못하는 바가 있고 능함에 용납하지 못하는 바가 있다. 이 때문에 한 꼴 있는 이는 한 자리에 처하고 한 능함 있는 이는 한 일을 맡는다. 힘이 그 맡음을 이기면 드는 이가 무겁게 여기지 않고 능함이 그 일에 걸맞으면 하는 이가 어렵게 여기지 않는다. 작고 크고 길고 짧음 없이 저마다 그 마땅함을 얻으면 천하가 한결같아 서로 지날 것이 없다. 성인이 겸하여 쓰므로 버리는 재주가 없다. 임금이 바름을 귀히 여기고 충성을 숭상하여 충성되고 바른 이가 윗자리에 있어 바름을 잡고 일을 경영하면 참소하고 아첨하고 간사하고 사악한 이가 나아올 길이 없다. 비유하면 모나고 둥긂이 서로 덮지 않고 굽고 곧음이 서로 들지 않음과 같다. 무릇 새와 짐승이 무리를 같이할 수 없음은 그 무리가 달라서요 범과 사슴이 같이 노닐지 않음은 힘이 맞서지 못해서다. 이 때문에 성인이 뜻을 얻어 윗자리에 있으면 참소하고 아첨하고 간사하고 사악하면서 임금을 범하려 하는 이는 비유하면 참새가 새매를 보고 쥐가 살쾡이를 만남 같아 또한 반드시 남은 목숨이 없다.
是故人主之一舉也,不可不慎也。所任者得其人,則國家治,上下和,群臣親,百姓附。所任非其人,則國家危,上下乖,群臣怨,百姓亂。故一舉而不當,終身傷。得失之道,權要在主。是繩正於上,木直於下,非有事焉,所緣以修者然也。故人主誠正,則直士任事,而奸人伏匿矣;人主不正,則邪人得志,忠者隱蔽矣。夫人主之所以莫抓玉石而抓瓜瓠者,何也?無得于玉石,弗犯也。使人主執正持平,如從繩准高下,則群臣以邪來者,猶以卵投石,以火投水。故靈王好細要,而民有殺食自饑也;越王好勇,而民皆處危爭死。由此觀之,權勢之柄,其以移風易俗矣。堯為匹夫,不能仁化一裏,桀在上位,令行禁止。由此觀之,賢不足以為治,而勢可以易俗明矣。《書》曰:「一人有慶,萬民賴之。」此之謂也。
이 때문에 임금의 한 거동은 삼가지 않을 수 없다. 맡긴 이가 그 사람을 얻으면 나라가 다스려지고 위와 아래가 화하며 뭇 신하가 친하고 백성이 붙는다. 맡긴 이가 그 사람이 아니면 나라가 위태롭고 위와 아래가 어긋나며 뭇 신하가 원망하고 백성이 어지럽다. 그러므로 한 거동이 마땅하지 않으면 종신토록 상한다. 얻고 잃음의 도는 요긴함이 임금에게 있다. 이는 먹줄이 위에서 바르면 나무가 아래에서 곧음이니 일이 있어서가 아니라 따라 닦는 바가 그러해서다. 그러므로 임금이 참으로 바르면 곧은 선비가 일을 맡고 간사한 사람이 엎드려 숨으며 임금이 바르지 않으면 사악한 사람이 뜻을 얻고 충성된 이가 숨어 가려진다. 무릇 임금이 옥과 돌을 긁지 않고 오이와 박을 긁는 까닭은 어째서인가. 옥과 돌에서 얻음이 없어 범하지 않아서다. 임금이 바름을 잡고 평평함을 지녀 먹줄과 수준기로 높고 낮음을 좇듯 하게 하면 뭇 신하로 사악함으로 오는 이는 알로 돌을 던지고 불로 물에 던짐과 같다. 그러므로 영왕이 가는 허리를 좋아하니 백성이 먹을 것을 줄여 스스로 주림이 있었고 월왕이 용맹을 좋아하니 백성이 다 위태함에 처하여 죽음을 다투었다. 이로써 보면 권세의 자루는 풍속을 옮겨 바꿀 수 있다. 요가 필부가 되면 한 마을도 어질게 교화할 수 없고 걸이 윗자리에 있으면 명령이 행해지고 금함이 그친다. 이로써 보면 어짊은 다스리기에 넉넉하지 않고 세는 풍속을 바꿀 수 있음이 분명하다. 「서」에 이르기를 「한 사람에게 경사가 있으면 만민이 의지한다」 하니 이를 이름이다.
天下多眩于名聲,而寡察其實。是故處人以譽尊,而遊者以辯顯,察其所尊顯,無它故焉,人主不明分數利害之地,而賢眾口之辯也。治國則不然,言事者必究於法,而為行者必治于官。上操其名以責其實,臣守其業以效其功,言不得過其實,行不得逾其法。群臣輻湊,莫敢專君。事不在法律中,而可以便國佐治,必參五行之,陰考以觀其歸,並用周聽,以察其化。不偏一曲,不黨一事。是以中立而遍,運照海內,群臣公正,莫敢為邪,百官述職,務致其公跡也。主精明於上,官勸力於下,奸邪滅跡,庶功日進,是以勇者盡於軍。亂國則不然。有眾鹹譽者無功而賞,守職者無罪而誅。主上暗而不明,群臣黨而不忠,說談者游于辯,修行者競於住。主上出令,則非之以與;法令所禁,則犯之以邪。為智者務于巧詐,為勇者務於鬥爭。大臣專權,下吏持勢,朋黨周比,以弄其上。國雖若存,古之人曰亡矣。且夫不治官職,而被甲兵,不隨南畝而有賢聖之聲者,非所以教于國也。騏驥、騄駬,天下之疾馬也,驅之不前,引之不止,雖愚者不加體焉。今治亂之機,轍跡可見也,而世主莫之能察,此治道之所以塞。權勢者,人主之車輿;爵祿者,人臣之轡銜也。是故人主處權勢之要,而持爵祿之柄,審緩急之度,而適取予之節。是以天下盡力而不倦。
천하가 흔히 명성에 아찔하고 그 실상을 살핌이 적다. 이 때문에 처하는 사람이 기림으로 높아지고 노니는 이가 변론으로 드러나니 그 높아지고 드러나는 바를 살피면 다른 까닭이 없이 임금이 몫과 수와 이해의 땅을 밝히지 않고 뭇 입의 변론을 어질게 여겨서다. 나라를 다스림은 그렇지 않으니 일을 말하는 이는 반드시 법에서 캐고 행실을 하는 이는 반드시 벼슬에서 다스린다. 위가 그 이름을 잡아 그 실을 책하고 신하가 그 업을 지켜 그 공을 바치니 말이 그 실을 지날 수 없고 행실이 그 법을 넘을 수 없다. 뭇 신하가 바퀴살처럼 모여 감히 임금을 오로지하지 않는다. 일이 법률 가운데 있지 않으면서 나라를 편하게 하고 다스림을 도울 수 있으면 반드시 셋 다섯으로 참여하여 행하고 그늘에서 살펴 그 돌아감을 보며 아울러 써서 두루 들어 그 변화를 살핀다. 한 굽음에 치우치지 않고 한 일에 편들지 않는다. 이로써 가운데 서서 두루 하고 해내를 돌아 비추니 뭇 신하가 공정하여 감히 사악함을 하지 않고 백관이 직책을 기술하여 그 공변된 자취를 이르게 하기 힘쓴다. 임금이 위에서 정밀하고 밝으며 벼슬아치가 아래에서 힘을 권하니 간사함이 자취를 없애고 뭇 공이 날로 나아가 이로써 용맹한 이가 군에서 다한다. 어지러운 나라는 그렇지 않다. 무리가 다 기리는 이는 공이 없는데 상 주고 직책을 지키는 이는 죄가 없는데 벤다. 임금이 어두워 밝지 않고 뭇 신하가 무리 지어 충성하지 않으며 설명하고 이야기하는 이는 변론에 노닐고 행실을 닦는 이는 머묾에 겨룬다. 임금이 명령을 내면 그르다 하여 더불고 법령이 금하는 바는 사악함으로 범한다. 슬기로운 이는 교묘한 속임에 힘쓰고 용맹한 이는 싸움에 힘쓴다. 대신이 권세를 오로지하고 아래 아전이 세를 잡으며 붕당이 두루 견주어 그 위를 희롱한다. 나라가 비록 남은 듯하나 옛사람이 망하였다 하였다. 또 무릇 관직을 다스리지 않으면서 갑옷과 병기를 입고 남쪽 이랑을 따르지 않으면서 어질고 성스러운 소리가 있음은 나라를 가르치는 까닭이 아니다. 기기·녹이는 천하의 빠른 말이나 몰아도 앞서지 않고 끌어도 그치지 않으면 비록 어리석은 이라도 몸을 더하지 않는다. 이제 다스림과 어지러움의 틀은 바퀴 자취를 볼 수 있는데 세상 임금이 살필 수 있는 이가 없으니 이것이 다스리는 도가 막히는 까닭이다. 권세는 임금의 수레요 작위와 녹은 신하의 고삐와 재갈이다. 이 때문에 임금이 권세의 요긴함에 처하고 작위와 녹의 자루를 잡으며 늦추고 급함의 법도를 살피고 취하고 줌의 마디에 맞춘다. 이로써 천하가 힘을 다하고 게으르지 않다.
夫臣主之相與也,非有父子之厚,骨肉之親也,而竭力殊死,不辭其軀者,何也?勢有使之然也。昔者豫讓,中行文子之臣。智伯伐中行氏,併吞其地。豫讓背其主而臣智伯。智伯與趙襄子戰于晉陽之下,身死為戮,國分為三。豫讓欲報趙襄子,漆身為厲,吞炭變音,擿齒易貌。夫以一人之心而事兩主,或背而去,或欲身徇之,豈其趨舍厚薄之勢異哉?人之恩澤使之然也。紂兼天下,朝諸侯,人跡所及,舟楫所通,莫不賓服。然而武王甲卒三千人,禽之於牧野。豈周民死節,而殷民背叛哉?其主之義德厚而號令行也。夫疾風而波興,木茂而鳥集,相生之氣也。是故臣不得其所欲於君者,君亦不能得其所求於臣也。君臣之施者,相報之勢也。是故臣盡力死節以與君,君計功垂爵以與臣。是故君不能賞無功之臣,臣亦不能死無德之君。君德不下流於民,而欲用之,如鞭蹄馬矣。是猶不待雨而熟稼,必不可之數也。
무릇 신하와 임금이 서로 더불음은 아비와 자식의 두터움과 골육의 친함이 있지 않은데 힘을 다하고 죽음을 무릅쓰며 그 몸을 사양하지 않음은 어째서인가. 세가 그렇게 시킴이 있어서다. 옛날 예양은 중항문자의 신하였다. 지백이 중항씨를 쳐 그 땅을 아우르니 예양이 그 임금을 등지고 지백에게 신하 노릇 하였다. 지백이 조양자와 진양 아래서 싸워 몸이 죽어 죽임을 당하고 나라가 나뉘어 셋이 되었다. 예양이 조양자에게 갚으려 하여 몸에 옻칠하여 문둥이가 되고 숯을 삼켜 소리를 바꾸며 이를 뽑아 모습을 바꾸었다. 무릇 한 사람의 마음으로 두 임금을 섬겨 혹 등지고 떠나고 혹 몸으로 따라 죽으려 함이 어찌 그 나아가고 버림의 두텁고 얇은 세가 달라서겠는가. 사람의 은택이 그렇게 시킨 것이다. 주가 천하를 겸하고 제후를 조회하게 하니 사람 자취가 미치는 곳과 배가 통하는 곳에 손님으로 복종하지 않음이 없었다. 그러나 무왕이 갑사 삼천 사람으로 목야에서 사로잡았다. 어찌 주나라 백성이 절개에 죽고 은나라 백성이 배반해서겠는가. 그 임금의 의로운 덕이 두텁고 호령이 행해져서다. 무릇 빠른 바람에 물결이 일고 나무가 무성하면 새가 모이니 서로 낳는 기운이다. 이 때문에 신하가 그 바라는 바를 임금에게 얻지 못하면 임금도 그 구하는 바를 신하에게 얻을 수 없다. 임금과 신하의 베풂은 서로 갚는 세다. 이 때문에 신하가 힘을 다하고 절개에 죽어 임금에게 주고 임금이 공을 헤아려 작위를 드리워 신하에게 준다. 이 때문에 임금이 공 없는 신하에게 상 줄 수 없고 신하도 덕 없는 임금에게 죽을 수 없다. 임금의 덕이 아래로 백성에게 흐르지 않으면서 쓰려 함은 굽을 채찍질하는 말과 같다. 이는 비를 기다리지 않고 곡식을 익힘과 같으니 반드시 안 되는 수다.
君人之道,處靜以修身,儉約以率下。靜則下不擾矣,儉則民不怨矣;下擾則政亂,民怨則德薄;政亂則賢者不為謀,德薄則勇者不為死。是故人主好鷙鳥猛獸,珍怪奇物,狡躁康荒,不愛民力,馳騁田獵,出入不時,如此,則百官務亂,事勤財匱,萬民悉苦,生業不修矣。人主好高臺深池,雕琢刻鏤,黼黻文章,絺綌綺繡,寶玩珠玉;則賦斂無度,而萬民力竭矣。堯之有天下也,非貪萬民之富而安人主之位也,以為百姓力征,強淩弱,眾暴寡,於是堯乃身服節儉之行,而明相愛之仁,以和輯之。是故茅茨不翦,采椽不斷,大路不畫,越席不緣,大羹不和,粢食不毇。巡狩行教,勤勞天下,周流五嶽。豈其奉養不足樂哉!舉天下而以為社稷,非有利焉。年衰志憫,舉天下而傳之舜,猶卻行而脫屣也。衰世則不然。一日而有天下之富,處人主之勢,則竭百姓之力,以奉耳目之欲,志專在宮室台榭,陂池苑囿,猛獸熊羆,玩好珍怪。是故貧民糟糠不接於口,而虎狼熊羆厭芻豢;百姓短褐不完,而宮室衣錦繡。人主急茲無用之功,百姓黎民,憔悴於天下。是故使天下不安其性。
임금 된 이의 도는 고요함에 처하여 몸을 닦고 검약으로 아래를 거느린다. 고요하면 아래가 어지럽지 않고 검소하면 백성이 원망하지 않는다. 아래가 어지러우면 정사가 어지럽고 백성이 원망하면 덕이 얇다. 정사가 어지러우면 어진 이가 꾀하지 않고 덕이 얇으면 용맹한 이가 죽지 않는다. 이 때문에 임금이 사나운 새와 맹수와 진귀하고 괴이한 물건을 좋아하고 교활하고 조급하고 거칠어 백성의 힘을 아끼지 않으며 달리며 사냥하고 드나듦에 때가 없으면 이 같으면 백관이 힘씀이 어지럽고 일이 수고롭고 재물이 모자라며 만민이 다 괴롭고 생업이 닦이지 않는다. 임금이 높은 대와 깊은 못과 새기고 쪼며 보불과 문장과 갈포와 비단 수와 보배와 구슬과 옥을 좋아하면 부세에 법도가 없어 만민의 힘이 다한다. 요가 천하를 둠은 만민의 부유함을 탐하고 임금의 자리를 편안히 여김이 아니라 백성이 힘으로 치고 강한 이가 약한 이를 능멸하며 많은 이가 적은 이를 사납게 하니 이에 요가 곧 몸소 절검의 행실을 입고 서로 사랑하는 어짊을 밝혀 화하고 모았다. 이 때문에 띠 지붕을 자르지 않고 서까래를 다듬지 않으며 큰 수레에 그리지 않고 부들 자리에 가를 두르지 않으며 큰 국에 조미하지 않고 기장밥을 찧지 않았다. 순수하며 가르침을 행하고 천하에 수고로우며 오악을 두루 흘렀다. 어찌 그 봉양이 즐기기에 넉넉하지 않아서겠는가! 천하를 들어 사직으로 삼음은 이로움이 있어서가 아니다. 나이가 쇠하고 뜻이 근심되어 천하를 들어 순에게 전함이 오히려 물러나 신을 벗듯 하였다. 쇠한 세상은 그렇지 않다. 하루에 천하의 부유함을 두고 임금의 세에 처하면 백성의 힘을 다하여 귀와 눈의 바람에 이바지하고 뜻이 오로지 궁실과 대사와 못과 동산과 맹수와 곰과 큰곰과 놀이와 보물에 있다. 이 때문에 가난한 백성이 지게미와 겨도 입에 잇지 못하는데 범과 이리와 곰과 큰곰은 꼴 먹인 짐승을 물리도록 먹고 백성이 짧은 갈옷도 온전하지 않은데 궁실은 비단 수를 입힌다. 임금이 이 쓸모없는 공을 급히 하니 백성이 천하에서 초췌하다. 이 때문에 천하가 그 성품을 편안히 하지 못하게 한다.
人主之居也,如日月之明也。天下之所同側目而視,側耳而聽,延頸舉踵而望也。是故非澹薄無以明德,非寧靜無以致遠,非寬大無以兼覆,非慈厚無以懷眾,非平正無以制斷。是故賢主之用人也,猶巧工之制木也,大者以為舟航柱梁,小者以為楫楔,修者以為櫚榱,短者以為朱儒枅櫨。無小大修短,各得其所宜;規矩方圓,各有所施。天下之物,莫凶於雞毒,然而良醫橐而藏之,有所用也。是故林莽之材,猶無可棄者,而況人乎?今夫朝廷之所不舉,鄉曲之所不譽,非其人不肖也,其所以官之者非其職也。鹿之上山,獐不能跂也,及其下,牧豎能追之;才有所修短也。是故有大略者,不可責以捷巧;有小智者,不可任以大功。人有其才,物有其形,有任一而太重,或任百而尚輕。是故審豪厘計者,必遺天下之大數;不失小物之選者,惑於大數之舉。譬猶狸之不可使搏牛,虎之不可使捕鼠也。今人之才,或欲平九州,並方外,存危國,繼絕世,志在直道正邪,決煩理挐,而乃責之以閨閣之禮,奧窔之間;或佞巧小具,諂進愉說,隨鄉曲之俗,卑下眾人之耳目,而乃任之以天下之權,治亂之機。是猶以斧劗毛,以刀抵木也,皆失其宜矣。
임금의 거처는 해와 달의 밝음 같다. 천하가 함께 눈을 곁으로 하여 보고 귀를 곁으로 하여 들으며 목을 늘이고 발꿈치를 들어 바라보는 바다. 이 때문에 담담하고 얇지 않으면 덕을 밝힐 수 없고 편안하고 고요하지 않으면 멀리 이를 수 없으며 너그럽고 크지 않으면 겸하여 덮을 수 없고 자애롭고 두텁지 않으면 무리를 품을 수 없으며 평평하고 바르지 않으면 제어하고 끊을 수 없다. 이 때문에 어진 임금이 사람을 씀은 교묘한 공인이 나무를 다룸과 같아 큰 것은 배와 기둥과 들보로 삼고 작은 것은 노와 쐐기로 삼으며 긴 것은 서까래로 삼고 짧은 것은 난쟁이 기둥과 두공으로 삼는다. 작고 크고 길고 짧음 없이 저마다 그 마땅한 바를 얻고 그림쇠와 곱자와 모나고 둥긂이 저마다 베풀 바가 있다. 천하의 물건에 닭독보다 흉한 것이 없으나 좋은 의원은 자루에 넣어 감추니 쓸 데가 있어서다. 이 때문에 숲의 재목도 오히려 버릴 것이 없는데 하물며 사람이랴. 이제 무릇 조정이 들지 않는 바와 향곡이 기리지 않는 바는 그 사람이 못나서가 아니라 그 벼슬 주는 바가 그 직책이 아니어서다. 사슴이 산에 오르면 노루가 발돋움할 수 없고 그 내려옴에 미쳐서는 목동이 쫓을 수 있으니 재주에 길고 짧음이 있어서다. 이 때문에 큰 꾀 있는 이는 빠른 교묘함으로 책할 수 없고 작은 슬기 있는 이는 큰 공을 맡길 수 없다. 사람에게 그 재주가 있고 물건에 그 꼴이 있어 하나를 맡겨도 너무 무거움이 있고 혹 백을 맡겨도 오히려 가벼움이 있다. 이 때문에 터럭과 리를 살펴 헤아리는 이는 반드시 천하의 큰 수를 빠뜨리고 작은 물건의 뽑음을 잃지 않는 이는 큰 수의 듦에 홀린다. 비유하면 살쾡이에게 소를 잡게 할 수 없고 범에게 쥐를 잡게 할 수 없음과 같다. 이제 사람의 재주가 혹 아홉 주를 평정하고 방외를 아우르며 위태한 나라를 보존하고 끊어진 세대를 이으며 뜻이 도를 곧게 하고 사악함을 바로잡으며 번거로움을 결단하고 얽힘을 다스림에 있는데 곧 규합의 예와 방구석 사이로 책하고 혹 아첨하고 교묘한 작은 재주로 아첨하여 나아가고 기쁘게 설명하며 향곡의 풍속을 따르고 뭇사람의 귀와 눈에 낮추는데 곧 천하의 권세와 다스림과 어지러움의 틀을 맡기니 이는 도끼로 털을 깎고 칼로 나무를 찍음과 같아 다 그 마땅함을 잃은 것이다.
人主者,以天下之目視,以天下之耳聽,以天下之智慮,以天下之力爭。是故號令能下究,而臣情得上聞。百官修同,群君輻湊,喜不以賞賜,怒不以罪誅。是故威立而不廢,聰明光而不蔽,法令察而不苛,耳目達而不暗,善否之情,日陳於前而無所逆。是故賢者盡其智,而不肖者竭其力。德澤兼覆而不偏,群臣勸務而不怠,近者安其性,遠者懷其德。所以然者,何也?得用人之道,而不任己之才者也。故假輿馬者,足不勞而致千里;乘舟楫者,不能游而絕江海。夫人主之情,莫不欲總海內之智,盡眾人之力,然而群臣志達效忠者,希不困其身。使言之而是,雖在褐夫芻蕘,猶不可棄也;使言之而非也,雖在卿相人君,揄策於廟堂之上,未必可用。是非之所在,不可以貴賤尊卑論也。是明主之聽於群臣,其計乃可用,不羞其位;其言可行,而不責其辯。暗主則不然。所愛習親近者,雖邪枉不正,不能見也;疏遠卑賤者,竭力盡忠,不能知也。有言者窮之以辭,有諫者誅之以罪。如此而欲照海內,存萬方,是猶塞耳而聽清濁,掩目而視青黃也,其離聰明則亦遠矣!
임금은 천하의 눈으로 보고 천하의 귀로 들으며 천하의 슬기로 생각하고 천하의 힘으로 다툰다. 이 때문에 호령이 아래로 다할 수 있고 신하의 정이 위로 들릴 수 있다. 백관이 닦여 같고 뭇 신하가 바퀴살처럼 모이며 기쁨에 상을 주지 않고 노함에 죄를 베지 않는다. 이 때문에 위엄이 서서 폐하지 않고 총명이 빛나 가려지지 않으며 법령이 살펴져 가혹하지 않고 귀와 눈이 통달하여 어둡지 않으며 착하고 아님의 정이 날로 앞에 벌여져 거스르는 바가 없다. 이 때문에 어진 이는 그 슬기를 다하고 못난 이는 그 힘을 다한다. 덕택이 겸하여 덮어 치우치지 않고 뭇 신하가 힘써 게으르지 않으며 가까운 이는 그 성품을 편안히 하고 먼 이는 그 덕을 품는다. 그러한 까닭은 어째서인가. 사람 쓰는 도를 얻고 제 재주에 맡기지 않아서다. 그러므로 수레와 말을 빌리는 이는 발이 수고롭지 않고 천 리에 이르며 배와 노를 타는 이는 헤엄칠 수 없어도 강과 바다를 건넌다. 무릇 임금의 정은 해내의 슬기를 모으고 뭇사람의 힘을 다하려 하지 않음이 없으나 뭇 신하로 뜻이 통달하고 충성을 바치는 이가 그 몸이 곤하지 않음이 드물다. 말한 것이 옳으면 비록 갈옷 입은 이와 꼴 베는 이라도 오히려 버릴 수 없고 말한 것이 그르면 비록 경상과 임금이 사당 위에서 꾀를 당겨도 반드시 쓸 수 있는 것은 아니다. 옳고 그름이 있는 바는 귀하고 천하고 높고 낮음으로 논할 수 없다. 이는 밝은 임금이 뭇 신하에게 들음에 그 꾀가 곧 쓸 만하면 그 자리를 부끄러워하지 않고 그 말이 행할 만하면 그 변론을 책하지 않음이다. 어두운 임금은 그렇지 않다. 사랑하고 익히고 친하고 가까운 이는 비록 사악하고 굽어 바르지 않아도 볼 수 없고 멀고 낮고 천한 이는 힘을 다하고 충성을 다하여도 알 수 없다. 말하는 이가 있으면 말로 궁하게 하고 간하는 이가 있으면 죄로 벤다. 이 같으면서 해내를 비추고 만방을 보존하려 함은 귀를 막고 맑고 흐림을 들으며 눈을 가리고 푸르고 누름을 봄과 같으니 그 총명에서 떠남이 또한 멀다!
法者,天下之度量,而人主之準繩也。縣法者,法不法也;設賞者,賞當賞也。法定之後,中程者賞,缺繩者誅。尊貴者不輕其罰,而卑賤者不重其刑,犯法者雖賢必誅,中度者雖不肖必無罪,是故公道通而私道塞矣。古之置有司也,所以禁民,使不得自恣也;其立君也,所以剬有司,使無專行也;法籍禮儀者,所以禁君,使無擅斷也。人莫得自恣,則道勝;道勝而理達矣,故反于無為。無為者,非謂其凝滯而不動也,以其言莫從己出也。夫寸生於𥢕,𥢕生於日,日生於形,形生於景,此度之本也。樂生於音,音生於律,律生於風,此聲之宗也。法生於義,義生於眾適,眾適合於人心,此治之要也。故通於本者不亂於末,睹於要者不惑於詳。法者,非天墮,非地生,發於人間,而反以自正。是故有諸己不非諸人,無諸己不求諸人。所立於下者,不廢於上;所禁於民者,不行於身。所謂亡國,非無君也,無法也。變法者,非無法也,有法者而不用,與無法等。是故人主之立法,先自為檢式儀錶,故令行於天下。孔子曰:「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」故禁勝於身,則令行於民矣。
법은 천하의 도량이요 임금의 수준기와 먹줄이다. 법을 걺은 법 아님을 법으로 함이요 상을 베풂은 마땅히 상 줄 것을 상 줌이다. 법이 정해진 뒤에 법도에 맞는 이는 상 주고 먹줄에 모자란 이는 벤다. 높고 귀한 이라고 그 벌을 가볍게 하지 않고 낮고 천한 이라고 그 형벌을 무겁게 하지 않으며 법을 범한 이는 비록 어질어도 반드시 베고 법도에 맞는 이는 비록 못나도 반드시 죄가 없으니 이 때문에 공변된 도가 통하고 사사로운 도가 막힌다. 옛날에 유사를 둠은 백성을 금하여 스스로 방자하지 못하게 하는 까닭이요 그 임금을 세움은 유사를 제어하여 오로지 행하지 못하게 하는 까닭이며 법과 서적과 예의는 임금을 금하여 멋대로 끊지 못하게 하는 까닭이다. 사람이 스스로 방자할 수 없으면 도가 이기고 도가 이기면 이치가 통달하므로 함이 없음으로 돌아간다. 함이 없음이란 그 엉겨 막혀 움직이지 않음을 이름이 아니라 그 말이 저에게서 나오지 않음으로써다. 무릇 치는 조에서 나고 조는 해에서 나며 해는 꼴에서 나고 꼴은 그림자에서 나니 이것이 도의 근본이다. 악은 음에서 나고 음은 율에서 나며 율은 바람에서 나니 이것이 소리의 종주다. 법은 의에서 나고 의는 뭇사람의 알맞음에서 나며 뭇사람의 알맞음은 사람 마음에 맞으니 이것이 다스림의 요긴함이다. 그러므로 근본에 통한 이는 끝에 어지럽지 않고 요긴함을 본 이는 자세함에 홀리지 않는다. 법은 하늘이 떨어뜨린 것도 아니요 땅이 낳은 것도 아니라 사람 사이에서 발하여 도리어 스스로 바르게 한다. 이 때문에 저에게 있으면 남을 그르다 하지 않고 저에게 없으면 남에게 구하지 않는다. 아래에 세운 바는 위에서 폐하지 않고 백성에게 금한 바는 몸에 행하지 않는다. 이른바 망하는 나라란 임금이 없음이 아니라 법이 없음이다. 법을 바꿈은 법이 없음이 아니라 법이 있는데 쓰지 않음이니 법 없음과 같다. 이 때문에 임금이 법을 세움에 먼저 스스로 검식과 의표가 되므로 명령이 천하에 행해진다. 공자가 말하였다. 「그 몸이 바르면 명령하지 않아도 행해지고 그 몸이 바르지 않으면 비록 명령하여도 따르지 않는다.」 그러므로 금함이 몸에 이기면 명령이 백성에게 행해진다.
聖主之治也,其猶造父之禦。齊輯之於轡銜之際,而急緩之於唇吻之和;正度於胸臆之中,而執節於掌握之間;內得於心中,外合于馬志。是故能進退履繩,而旋曲中規;取道致遠,而氣力有餘。誠得其術也。是故權勢者,人主之車輿也;大臣者,人主之駟馬也。體離車輿之安,而手失駟馬之心,而能不危者,古今未有也。是故輿馬不調,王良不足以取道;君臣不和,唐、虞不能以為治。執術而禦之,則管、晏之智盡矣;明分以示之,則蹠、蹻之奸止矣。夫據除而窺井底,雖達視猶不能見其晴,借明於鑒以照之,則寸分可得而察也。是故明主之耳目不勞,精神不竭,物至而觀其象,事來而應其化,近者不亂,遠者治也。是故不用適然之數,而行必然之道,故萬舉而無遺策矣。
성스러운 임금의 다스림은 그 조보의 수레 몰기 같다. 고삐와 재갈의 즈음에서 가지런히 모으고 입술과 입의 화함에서 급하고 늦춤을 하며 가슴속에서 법도를 바로잡고 손아귀 사이에서 마디를 잡으며 안으로 마음속에서 얻고 밖으로 말의 뜻에 맞춘다. 이 때문에 나아가고 물러남에 먹줄을 밟고 돌고 굽음에 그림쇠에 맞으며 길을 취하여 멀리 이르러도 기력에 남음이 있을 수 있다. 참으로 그 술을 얻어서다. 이 때문에 권세는 임금의 수레요 대신은 임금의 네 말이다. 몸이 수레의 편안함을 떠나고 손이 네 말의 마음을 잃고서 위태롭지 않을 수 있는 이는 고금에 있지 않았다. 이 때문에 수레와 말이 고르지 않으면 왕량도 길을 취하기에 넉넉하지 않고 임금과 신하가 화하지 않으면 당·우도 다스림을 삼을 수 없다. 술을 잡고 몰면 관·안의 슬기가 다하고 몫을 밝혀 보이면 척·교의 간사함이 그친다. 무릇 섬돌에 근거하여 우물 밑을 엿보면 비록 통달하게 보아도 오히려 그 눈동자를 볼 수 없으나 거울에 밝음을 빌려 비추면 치와 푼도 살필 수 있다. 이 때문에 밝은 임금의 귀와 눈이 수고롭지 않고 정신이 다하지 않으며 물건이 이르면 그 모양을 보고 일이 오면 그 변화에 응하니 가까운 이가 어지럽지 않고 먼 이가 다스려진다. 이 때문에 우연한 수를 쓰지 않고 반드시 그러한 도를 행하므로 만 번 들어도 남은 꾀가 없다.
今夫禦者,馬體調于車,禦心和于馬,則歷險致遠,進退周遊,莫不如志。雖有騏驥騄駬之良,臧獲禦之,則馬反自恣,而人弗能制矣。故治者不貴其自是,而貴其不得為非也。故曰:勿使可欲,毋曰弗求,勿使可奪,毋曰不爭。如此,則人材釋而公道行矣。美者正於度,而不足者建於用,故海內可一也。夫釋職事而聽非譽,棄公勞而用朋黨,則奇材佻長而幹次,守官者雍遏而不進。如此,則民俗亂于國,而功臣爭于朝。故法律度量者,人主之所以執下,釋之而不用,是猶無轡銜而馳也,群君百姓反弄其上。是故有術則制人,無術則制於人。吞舟之魚,蕩而失水,則制於螻蟻,離其居也;猿狖失木,而禽於狐狸,非其處也。君人者釋所守而與臣下爭,則有司以無為持位,守職者以從君取容。是以人臣藏智而弗用,反以事轉任其上矣。
이제 무릇 모는 이가 말의 몸이 수레에 고르고 모는 마음이 말에 화하면 험한 데를 지나 멀리 이르고 나아가고 물러나고 두루 노닒에 뜻 같지 않음이 없다. 비록 기기와 녹이의 좋음이 있어도 장획이 몰면 말이 도리어 스스로 방자하여 사람이 제어할 수 없다. 그러므로 다스리는 이는 그 스스로 옳음을 귀히 여기지 않고 그 그름을 할 수 없음을 귀히 여긴다. 그러므로 이르기를 바랄 만하게 하지 말고 구하지 말라 말하지 말며 빼앗을 만하게 하지 말고 다투지 말라 말하지 말라 한다. 이 같으면 사람의 재주가 풀리고 공변된 도가 행해진다. 아름다운 이는 법도에서 바르게 하고 넉넉하지 않은 이는 쓰임에서 세우므로 해내가 하나 될 수 있다. 무릇 직책의 일을 놓고 헐뜯고 기림을 들으며 공변된 수고를 버리고 붕당을 쓰면 기이한 재주가 뛰어나게 차례를 범하고 벼슬을 지키는 이가 막혀 나아가지 못한다. 이 같으면 백성의 풍속이 나라에서 어지럽고 공신이 조정에서 다툰다. 그러므로 법률과 도량은 임금이 아래를 잡는 까닭이니 놓고 쓰지 않음은 고삐와 재갈 없이 달림과 같아 뭇 신하와 백성이 도리어 그 위를 희롱한다. 이 때문에 술이 있으면 사람을 제어하고 술이 없으면 사람에게 제어된다. 배를 삼키는 고기도 흔들려 물을 잃으면 땅강아지와 개미에게 제어됨은 그 거처를 떠나서요 원숭이가 나무를 잃으면 여우와 살쾡이에게 잡힘은 그 곳이 아니어서다. 임금 된 이가 지킬 바를 놓고 신하와 다투면 유사가 함이 없음으로 자리를 지키고 직책을 지키는 이가 임금을 따라 용납됨을 취한다. 이로써 신하가 슬기를 감추고 쓰지 않으며 도리어 일로 그 위에 맡겨 굴린다.
夫富貴者之于勞也,達事者之於察也,驕恣者之於恭也,勢不及君;君人者不任能而好自為之,則智日困而自負其責也。數窮於下,則不能伸理;行墮于國,則不能專制。智不足以為治,威不足以行誅,則無以與天下交也。喜怒形於心者,欲見於外,則守職者離正而阿上,有司枉法而從風,賞不當功,誅不應罪,上下離心,而君臣相怨也。是以執政阿主,而有過則無以責之。有罪而不誅,則百官煩亂,智弗能解也;毀譽萌生,而明不能照也。不正本而反自然,則人主逾勞,人臣逾逸,是猶代庖宰剝牲,而為大匠斫也。與馬競走,筋絕而弗能及,上車執轡,則馬死於衡下。故伯樂相之,王良禦之,明主乘之,無禦相之勞而致千里者,乘於人資以為羽翼也。
무릇 부귀한 이가 수고로움에 대하여, 일에 통달한 이가 살핌에 대하여, 교만하고 방자한 이가 공손함에 대하여 세가 임금에 미치지 못한다. 임금 된 이가 능한 이에게 맡기지 않고 스스로 하기 좋아하면 슬기가 날로 곤하고 스스로 그 책임을 진다. 수가 아래에서 궁하면 이치를 펼 수 없고 행실이 나라에서 떨어지면 오로지 제어할 수 없다. 슬기가 다스리기에 넉넉하지 않고 위엄이 벰을 행하기에 넉넉하지 않으면 천하와 사귈 것이 없다. 기쁨과 노함이 마음에 꼴 지고 바람이 밖에 보이면 직책을 지키는 이가 바름을 떠나 위에 아첨하고 유사가 법을 굽혀 바람을 따르며 상이 공에 마땅하지 않고 벰이 죄에 응하지 않아 위와 아래가 마음이 떠나고 임금과 신하가 서로 원망한다. 이로써 집정이 임금에게 아첨하고 허물이 있어도 책할 것이 없다. 죄가 있어도 베지 않으면 백관이 번거롭고 어지러워 슬기가 풀 수 없고 헐뜯고 기림이 싹터 밝음이 비출 수 없다. 근본을 바로잡지 않고 절로 그러함을 돌이키면 임금이 더욱 수고롭고 신하가 더욱 편안하니 이는 푸줏간을 대신하여 희생을 벗기고 큰 장인을 위해 깎음과 같다. 말과 다투어 달리면 힘줄이 끊어져도 미칠 수 없고 수레에 올라 고삐를 잡으면 말이 멍에 아래 죽는다. 그러므로 백락이 살피고 왕량이 몰며 밝은 임금이 타면 몰고 살피는 수고 없이 천 리에 이름은 사람의 바탕을 타서 날개로 삼아서다.
是故君人者,無為而有守也,有為而無好也。有為則讒生,有好則諛起。昔者齊桓公好味,而易牙烹其首子而餌之;虞君好寶,而晉獻以璧馬釣之;胡王好音,而秦穆公以女樂誘之。是皆以利見制於人也。故善建者不拔。夫火熱而水滅之,金剛而火銷之,木強而斧伐之,水流而土遏之,唯造化者,物莫能勝也。故中欲不出謂之扃,外邪不入謂之塞。中扃外閉,何事之不節!外閉中扃,何事之不成?弗用而後能用之,弗為而後能為之。精神勞則越,耳目淫則竭。故有道之主,滅想去意,清虛以待,不伐之言,不奪之事,循名責實,使有司,任而弗詔,責而弗教,以不知為道,以奈何為寶。如此,則百官之事,各有所守矣。攝權勢之柄,其于化民易矣。衛君役子路,權重也;景、桓公臣管晏,位尊也。怯服勇而愚制智,其所托勢者勝也。
이 때문에 임금 된 이는 함이 없되 지킴이 있고 함이 있되 좋아함이 없다. 함이 있으면 참소가 나고 좋아함이 있으면 아첨이 인다. 옛날 제 환공이 맛을 좋아하니 역아가 그 맏아들을 삶아 미끼로 하였고 우나라 임금이 보배를 좋아하니 진 헌공이 옥과 말로 낚았으며 호왕이 음악을 좋아하니 진 목공이 여악으로 꾀었다. 이는 다 이익으로 보여 사람에게 제어된 것이다. 그러므로 잘 세우는 이는 뽑히지 않는다. 무릇 불이 뜨거우면 물이 끄고 쇠가 굳으면 불이 녹이며 나무가 강하면 도끼가 베고 물이 흐르면 흙이 막으니 오직 조화하는 이만 물건이 이길 수 없다. 그러므로 안의 바람이 나오지 않음을 빗장이라 하고 밖의 사악함이 들지 않음을 막힘이라 한다. 안이 빗장 걸리고 밖이 닫히면 무슨 일인들 절제되지 않겠는가! 밖이 닫히고 안이 빗장 걸리면 무슨 일인들 이루어지지 않겠는가. 쓰지 않은 뒤에 쓸 수 있고 하지 않은 뒤에 할 수 있다. 정신이 수고로우면 넘치고 귀와 눈이 넘치면 다한다. 그러므로 도 있는 임금은 생각을 없애고 뜻을 버리며 맑고 비어 기다리고 치지 않는 말과 빼앗지 않는 일로 이름을 따라 실을 책하며 유사를 부려 맡기되 조서하지 않고 책하되 가르치지 않으며 알지 못함을 도로 삼고 어찌하리를 보배로 삼는다. 이 같으면 백관의 일이 저마다 지킬 바가 있다. 권세의 자루를 잡으면 그 백성을 교화함에 쉽다. 위나라 임금이 자로를 부림은 권세가 무거워서요 경공·환공이 관·안을 신하 삼음은 자리가 높아서다. 겁 많은 이가 용맹한 이를 복종시키고 어리석은 이가 슬기로운 이를 제어함은 그 의탁한 세가 이겨서다.
故枝不得大於幹,末不強於本,則輕重大小,有以相制也。若五指之屬於臂,搏援攫捷,莫不如志。言以小屬於大也。是故得勢之利者,所持甚小,其存甚大;所守甚約,所制甚廣。是故十圍之木,持千鈞之屋;五寸之鍵,制開闔之門。豈其材之巨小足哉?所居要也。孔丘、墨翟,修先聖之術,通六藝之論,口道其言,身行其志,慕義從風,而為之服役者不過數十人。使居天子之位,則天下遍為儒、墨矣。楚莊王傷文無畏之死于宋也,奮袂而起,衣冠相連於道,遂成軍宋城之下,權重也。楚文王好服獬冠,楚國效之,趙武靈王貝帶鵔鸃而朝,趙國化之。使在匹夫布衣,雖冠獬冠,帶貝帶、鵔鸃而朝,則不免為人笑也。夫民之好善樂正,不待禁誅而自中法度者,萬無一也。下必行之令,從之者利,逆之者凶,日陰未移,而海內莫不被繩矣。
그러므로 가지가 줄기보다 클 수 없고 끝이 근본보다 강할 수 없으면 가볍고 무겁고 크고 작음이 서로 제어함이 있다. 다섯 손가락이 팔에 딸려 치고 당기고 잡고 빠름이 뜻 같지 않음이 없음과 같다. 작음으로 큼에 딸림을 말한다. 이 때문에 세의 이로움을 얻은 이는 지닌 바가 매우 작으나 그 남음이 매우 크고 지키는 바가 매우 간략하나 제어하는 바가 매우 넓다. 이 때문에 열 아름 나무가 천 균의 집을 지니고 다섯 치 빗장이 여닫는 문을 제어한다. 어찌 그 재목의 크고 작음이 넉넉해서겠는가. 처한 바가 요긴해서다. 공구·묵적은 선성의 술을 닦고 육예의 논에 통하여 입으로 그 말을 하고 몸으로 그 뜻을 행하니 의를 사모하고 풍조를 따라 그를 위해 일하는 이가 수십 사람을 넘지 않았다. 천자의 자리에 있게 하였다면 천하가 두루 유가·묵가가 되었을 것이다. 초 장왕이 문무외가 송나라에서 죽음을 상하여 소매를 떨치고 일어나니 옷과 관이 길에 서로 이어져 마침내 송나라 성 아래 군을 이루었으니 권세가 무거워서다. 초 문왕이 해치관 쓰기를 좋아하니 초나라가 본받았고 조 무령왕이 조개 띠에 준의 관으로 조회하니 조나라가 변하였다. 필부와 베옷에 있게 하였다면 비록 해치관을 쓰고 조개 띠에 준의 관으로 조회하여도 남의 웃음이 됨을 면하지 못하였을 것이다. 무릇 백성이 착함을 좋아하고 바름을 즐겨 금하고 벰을 기다리지 않고 절로 법도에 맞는 이는 만에 하나도 없다. 아래에 반드시 행할 명령이 따르는 이는 이롭고 거스르는 이는 흉하면 해 그림자가 아직 옮기지 않아 해내가 먹줄을 입지 않음이 없다.
故握劍鋒,以離北宮子,司馬蒯蕢不使應敵;操其觚,招其末,則庸人能以制勝。今使烏獲、藉蕃從後牽牛尾,尾絕而不從者,逆也;若指之桑條以貫其鼻,則五尺童子,牽而週四海者,順也。夫七尺之橈而制船之左右者,以水為資;天子發號,令行禁止,以眾為勢也。夫防民之所害,開民之所利,威行也,若發堿決唐。故循流而下易以至,背風而馳易以遠。桓公立政,去食肉之獸,食粟之鳥,系罝之網,三舉而百姓說。紂殺王子比干而骨肉怨,斮朝涉者之脛而萬民叛,再舉而天下失矣。故義者,非能遍利天下之民也,利一人而天下從風;暴者,非盡害海內之眾也,害一人而天下離叛。故桓公三舉而九合諸侯,紂再舉而不得為匹夫。
그러므로 칼끝을 잡고 북궁자에게 다가가면 사마괴궤도 적을 응하게 할 수 없고 그 자루를 잡고 그 끝을 부르면 용렬한 사람도 이길 수 있다. 이제 오획·자번에게 뒤에서 소 꼬리를 당기게 하면 꼬리가 끊어져도 따르지 않음은 거슬러서요 뽕나무 가지를 그 코에 꿰면 다섯 자 아이가 끌어 사해를 두루 함은 순해서다. 무릇 일곱 자 노로 배의 좌우를 제어함은 물을 바탕으로 삼아서요 천자가 호령을 내어 명령이 행해지고 금함이 그침은 무리를 세로 삼아서다. 무릇 백성이 해로워하는 바를 막고 백성이 이롭게 여기는 바를 열면 위엄이 행해짐이 둑을 트고 못을 터놓음 같다. 그러므로 흐름을 따라 내려가면 이르기 쉽고 바람을 등지고 달리면 멀리 가기 쉽다. 환공이 정사를 세움에 고기 먹는 짐승과 조 먹는 새와 매인 그물을 없애니 세 번 들어 백성이 기뻐하였다. 주가 왕자 비간을 죽이니 골육이 원망하고 아침에 건너는 이의 정강이를 자르니 만민이 배반하여 두 번 들어 천하를 잃었다. 그러므로 의는 천하의 백성을 두루 이롭게 할 수 있음이 아니라 한 사람을 이롭게 하여 천하가 바람처럼 따르고 사나움은 해내의 무리를 다 해침이 아니라 한 사람을 해쳐 천하가 떠나 배반함이다. 그러므로 환공이 세 번 들어 아홉 번 제후를 모으고 주가 두 번 들어 필부도 될 수 없었다.
故舉錯不可不審。
그러므로 거동은 살피지 않을 수 없다.
人主租斂於民也。必先計歲收,量民積聚,知饑饉有餘不足之數,然後取車輿衣食供養其欲。高臺層榭,接屋連閣,非不麗也,然民有掘穴狹廬所以托身者,明主弗樂也。肥醲甘脆,非不美也,然民有糟糠菽粟不接於口者,則明主弗甘也。匡床蒻席,非不寧也,然民有處邊城,犯危難,澤死暴骸者,明主弗安也。故古之君人者,其慘怛於民也。國有饑者,食不重味;民有寒者,而冬不被裘。歲登民豐,乃始縣鐘鼓,陳干戚,君臣上下,同心而樂之,國無哀人。故古之為金石管弦者,所以宣樂也;兵革斧鉞者,所以飾怒也;觴酌俎豆,酬酢之禮,所以效善也;衰絰菅屨,辟踴哭泣,所以諭哀也。此皆有充于內而成像於外。及至亂主,取民則不裁其力,求於下則不量其積,男女不得事耕織之業,以供上之求,力勤財匱,君臣相疾也。故民至於焦唇沸肝,有今無儲,而乃始撞大鍾,擊鳴鼓,吹竽笙,彈琴瑟,是猶貫甲胄而入宗廟,被羅紈而從軍旅,失樂之所由生矣。夫民之為生也,一人蹠耒而耕,不過十畝,中田之獲,卒歲之收,不過畝四石,妻子老弱,仰而食之,時有涔旱災害之患,無以給上之征賦車馬兵革之費。由此觀之,則人之生,憫矣!夫天地之大,計三年耕而餘一年之食,率九年而有三年之畜,十八年而有六年之積,二十七年而有九年之儲,雖涔旱災害之殃,民莫困窮流亡也。故國無九年之畜,謂之不足;無六年之積,謂之憫急;無三年之畜,謂之窮乏。故有仁君明王,其取下有節,自養有度,則得承受於天地,而不離饑寒之患矣。若貪主暴君,撓于其下,侵漁其民,以適無窮之欲,則百姓無以被天和而履地德矣。
임금이 백성에게 조세를 거둠에 반드시 먼저 해의 거둠을 헤아리고 백성의 쌓임을 헤아려 굶주림과 남고 모자람의 수를 안 뒤에 수레와 옷과 먹을 것을 취하여 그 바람을 공양한다. 높은 대와 층층 누각과 이은 집과 잇단 누각이 곱지 않음이 아니나 백성에 굴을 파고 좁은 오두막으로 몸을 의탁하는 이가 있으면 밝은 임금은 즐거워하지 않는다. 기름지고 진하고 달고 연함이 아름답지 않음이 아니나 백성에 지게미와 겨와 콩과 조도 입에 잇지 못하는 이가 있으면 밝은 임금은 달게 여기지 않는다. 편안한 평상과 부들 자리가 편하지 않음이 아니나 백성에 변방 성에 처하여 위태함을 무릅쓰고 못에서 죽어 뼈를 드러내는 이가 있으면 밝은 임금은 편안히 여기지 않는다. 그러므로 옛 임금 된 이는 그 백성에게 참담하였다. 나라에 굶주리는 이가 있으면 먹음에 맛을 거듭하지 않고 백성에 추운 이가 있으면 겨울에 갖옷을 입지 않았다. 해가 풍년 들고 백성이 넉넉하면 곧 비로소 종과 북을 걸고 방패와 도끼를 벌여 임금과 신하와 위와 아래가 마음을 같이하여 즐기니 나라에 슬픈 사람이 없었다. 그러므로 옛날 금석과 관현을 만듦은 즐거움을 펴는 까닭이요 병기와 갑옷과 도끼는 노함을 꾸미는 까닭이며 잔과 제기와 술 권하는 예는 착함을 바치는 까닭이요 상복과 짚신과 가슴 치고 뛰고 곡함은 슬픔을 깨우치는 까닭이다. 이는 다 안에 참이 있어 밖에 모양을 이룸이다. 어지러운 임금에 이르러서는 백성에게 취함에 그 힘을 재지 않고 아래에 구함에 그 쌓임을 헤아리지 않아 남녀가 갈고 짜는 업을 일삼을 수 없이 위의 구함에 이바지하니 힘이 수고롭고 재물이 모자라 임금과 신하가 서로 미워한다. 그러므로 백성이 입술이 타고 간이 끓으며 오늘은 있고 갈무리는 없음에 이르렀는데 곧 비로소 큰 종을 치고 북을 울리며 우와 생을 불고 거문고와 비파를 타니 이는 갑옷과 투구를 꿰고 종묘에 들고 비단을 입고 군대를 따름과 같아 즐거움이 말미암아 나는 바를 잃은 것이다. 무릇 백성의 삶은 한 사람이 쟁기를 밟아 갈아도 열 이랑을 넘지 않고 중간 밭의 거둠과 한 해의 수확이 이랑에 넉 섬을 넘지 않는데 아내와 자식과 늙고 약한 이가 우러러 먹으며 때로 장마와 가뭄과 재해의 근심이 있어 위의 부세와 수레와 말과 병기의 비용을 댈 것이 없다. 이로써 보면 사람의 삶이 민망하다! 무릇 하늘과 땅의 큼으로 세 해 갈면 한 해의 먹을 것이 남고 대개 아홉 해에 세 해의 쌓임이 있으며 열여덟 해에 여섯 해의 쌓임이 있고 스물일곱 해에 아홉 해의 갈무리가 있으니 비록 장마와 가뭄과 재해의 재앙이 있어도 백성이 곤궁하여 흘러 없어지지 않는다. 그러므로 나라에 아홉 해의 쌓임이 없음을 모자람이라 하고 여섯 해의 쌓임이 없음을 민망하고 급함이라 하며 세 해의 쌓임이 없음을 궁핍이라 한다. 그러므로 어진 임금과 밝은 왕이 있어 그 아래에서 취함에 절제가 있고 스스로 기름에 법도가 있으면 하늘과 땅에서 이어 받아 굶주림과 추위의 근심을 떠날 수 있다. 탐하는 임금과 사나운 임금 같으면 그 아래를 어지럽히고 그 백성을 침탈하여 끝없는 바람에 맞추니 백성이 하늘의 화함을 입고 땅의 덕을 밟을 수 없다.
食者,民之本也;民者,國之本也;國者,君之本也。是故人君者,上因天時,下盡地財,中用人力,是以群生遂長,五穀蕃殖,教民養育六畜,以時種樹,務修田疇,滋植桑麻,肥墝高下,各因其宜,丘陵阪險不生五穀者,以樹竹木。春伐枯槁,夏取果蓏,秋畜疏食,冬伐薪蒸,以為民資。是故生無乏用,死無轉屍。故先王之法,畋不掩群,不取蓏夭。不涸澤而漁,不焚林而獵。豺未祭獸,罝罦不得布於野;獺未祭魚,網罟不得入于水;鷹隼未摯,羅網不得張于溪穀;草木未落,斤斧不得入山林;昆蟲未蟄,不得以火燒田。孕育不得殺,鷇卵不得探,魚不長尺不得取,彘不期年不得食。是故草木之發若蒸氣,禽獸之歸若流泉,飛鳥之歸若煙雲,有所以致之也。故先王之政,四海之雲至,而修封疆;蝦蟆鳴燕降,而達路除道;陰降百泉,則修橋樑;昏張中,則務種穀;大火中,則種黍菽;虛中,則種宿麥;昴中,則收斂畜積,伐薪木。上告於天,下布之民。先王之所以應時修備,富國利民,實曠來遠者,其道備矣。非能目見而足行之也,欲利之也。欲利之也,不忘於心,則官自備矣。心之于九竅四支也,不能一事焉。然而動靜聽視皆以為主者,不忘於欲利之也。故堯為善而眾善至矣,桀為非而眾非來矣。善積則功成,非積則禍極。
먹을 것은 백성의 근본이요 백성은 나라의 근본이요 나라는 임금의 근본이다. 이 때문에 임금 된 이는 위로 하늘의 때를 따르고 아래로 땅의 재물을 다하며 가운데로 사람의 힘을 써서 이로써 뭇 생명이 마침내 자라고 오곡이 번식하며 백성에게 여섯 짐승 기름을 가르치고 때에 맞게 나무를 심으며 밭두둑 닦기에 힘쓰고 뽕과 삼을 불려 심으며 기름지고 척박하고 높고 낮음에 저마다 그 마땅함을 따르고 언덕과 비탈과 험한 데로 오곡이 나지 않는 곳은 대와 나무를 심는다. 봄에 마른 것을 베고 여름에 열매를 취하며 가을에 나물을 쌓고 겨울에 섶을 베어 백성의 밑천으로 삼는다. 이 때문에 살아 쓰임에 모자람이 없고 죽어 굴러다니는 주검이 없다. 그러므로 선왕의 법은 사냥에 무리를 덮치지 않고 열매와 어린것을 취하지 않는다. 못을 말려 고기 잡지 않고 숲을 태워 사냥하지 않는다. 승냥이가 아직 짐승을 제사하지 않으면 덫과 그물을 들에 펼 수 없고 수달이 아직 고기를 제사하지 않으면 그물을 물에 넣을 수 없으며 매와 새매가 아직 채지 않으면 그물을 시내와 골짜기에 칠 수 없고 풀과 나무가 아직 떨어지지 않으면 도끼를 산림에 들일 수 없으며 곤충이 아직 숨지 않으면 불로 밭을 태울 수 없다. 밴 것을 죽일 수 없고 새끼 새와 알을 더듬을 수 없으며 고기는 한 자가 되지 않으면 취할 수 없고 돼지는 한 해가 되지 않으면 먹을 수 없다. 이 때문에 풀과 나무의 발함이 김 오르듯 하고 새와 짐승의 돌아옴이 흐르는 샘 같으며 나는 새의 돌아옴이 연기와 구름 같으니 이르게 하는 까닭이 있어서다. 그러므로 선왕의 정사는 사해의 구름이 이르면 봉강을 닦고 두꺼비가 울고 제비가 내리면 길을 통하고 길을 치우며 그늘이 온갖 샘에 내리면 다리를 닦고 저녁에 장이 남중하면 곡식 심기에 힘쓰며 대화가 남중하면 기장과 콩을 심고 허가 남중하면 묵은 보리를 심으며 묘가 남중하면 거두어 쌓고 섶과 나무를 벤다. 위로 하늘에 알리고 아래로 백성에게 편다. 선왕이 때에 응하여 갖춤을 닦고 나라를 부유하게 하고 백성을 이롭게 하며 빈 데를 채우고 먼 이를 오게 한 까닭은 그 도가 갖추어졌다. 눈으로 보고 발로 다닐 수 있어서가 아니라 이롭게 하려 해서다. 이롭게 하려 함을 마음에 잊지 않으면 벼슬이 절로 갖추어진다. 마음이 아홉 구멍과 네 팔다리에 대하여 한 일도 할 수 없다. 그러나 움직이고 고요하고 듣고 봄이 다 주인으로 삼음은 이롭게 하려 함을 잊지 않아서다. 그러므로 요가 착함을 하니 뭇 착함이 이르고 걸이 그름을 하니 뭇 그름이 왔다. 착함이 쌓이면 공이 이루어지고 그름이 쌓이면 화가 극한다.
凡人之論,心欲小而志欲大,智欲員而行欲方,能欲多而事欲鮮。所以心欲小者,慮患未生,備禍未發,戒過慎微,不敢縱其欲也;志欲大者,兼包萬國,一齊殊俗,並覆百姓,若合一族,是非輻湊而為之轂;智欲員者,環複轉運,終始無端,旁流四達,淵泉而不竭,萬物並興,莫不回應也;行欲方者,直立而不撓,素白而不汙,窮不易操,通不肆志;能欲多者,文武備具,動靜中儀,舉動廢置,曲得其宜,無所擊戾,無不畢宜也;事欲鮮者,執柄持術,得要以應眾,執約以治廣,處靜持中,運於璿樞,以一合萬,若合符者也。故心小者,禁於微也;志大者,無不懷也;智員者,無不知也;行方者,有不為也;能多者,無不治也;事鮮者,約所持也。
무릇 사람의 논에 마음은 작으려 하고 뜻은 크려 하며 슬기는 둥글려 하고 행실은 모나려 하며 능함은 많으려 하고 일은 적으려 한다. 마음이 작으려 하는 까닭은 환난이 아직 나지 않음을 생각하고 화가 아직 발하지 않음에 대비하며 허물을 경계하고 작은 것을 삼가 감히 그 바람을 놓지 않음이요 뜻이 크려 함은 만국을 겸하여 싸고 다른 풍속을 한결같이 하며 백성을 아울러 덮어 한 겨레 같이 합하여 옳고 그름이 바퀴살처럼 모여 바퀴통이 됨이요 슬기가 둥글려 함은 고리처럼 돌아 운행하여 시작과 끝이 끝이 없고 곁으로 흘러 사방에 통달하며 깊은 샘처럼 다하지 않아 만물이 아울러 일어남에 돌아 응하지 않음이 없음이요 행실이 모나려 함은 곧게 서서 굽히지 않고 희고 희어 더럽혀지지 않으며 궁하여도 지조를 바꾸지 않고 통달하여도 뜻을 방자하게 하지 않음이요 능함이 많으려 함은 문과 무가 갖추어지고 움직임과 고요함이 법도에 맞으며 거동과 폐하고 둠이 굽이굽이 그 마땅함을 얻어 부딪치고 어그러지는 바가 없어 다 마땅하지 않음이 없음이요 일이 적으려 함은 자루를 잡고 술을 지녀 요긴함을 얻어 무리에 응하고 간략함을 잡아 넓음을 다스리며 고요함에 처하고 가운데를 지녀 선기에서 운행하여 하나로 만을 합함이 부절 맞듯 함이다. 그러므로 마음이 작은 이는 작은 데서 금하고 뜻이 큰 이는 품지 않음이 없으며 슬기가 둥근 이는 알지 못함이 없고 행실이 모난 이는 하지 않음이 있으며 능함이 많은 이는 다스리지 못함이 없고 일이 적은 이는 지니는 바를 간략히 한다.
古者天子聽朝,公卿正諫,博士誦詩,瞽箴師誦,庶人傳語,史書其過,宰徹其膳。猶以為未足也,故堯置敢諫之鼓,舜立誹謗之木,湯有司直之人,武王立戒慎之鞀。過若豪厘,而既已備之也。夫聖人之于善也,無小而不舉;其於過也,無微而不改。堯、舜、禹、湯、文、武,皆坦然天下而南面焉。當此之時,鼛鼓而食,奏《雍》而徹,已飯而祭灶,行不用巫祝,鬼神弗敢祟,山川弗敢禍,可謂至貴矣。然而戰戰慄栗,日慎一日。由此觀之,則聖人之心小矣。《詩》雲:惟此文王,小心翼翼,昭事上帝,聿懷多福。」其斯之謂歟!武王伐紂,發钜橋之粟,散鹿台之錢,封比干之墓,表商容之閭,朝成湯之廟,解箕子之囚。使各處其宅,田其田,無故無新,惟賢是親,用非其有,使非其人,晏然若故有之。
옛날 천자가 조회를 들음에 공경이 바로 간하고 박사가 시를 외며 소경이 잠언을 하고 악사가 외며 서인이 말을 전하고 사관이 그 허물을 적으며 재가 그 반찬을 거두었다. 오히려 넉넉하지 않다 여겼으므로 요는 감히 간하는 북을 두고 순은 비방하는 나무를 세우며 탕은 사직의 사람을 두고 무왕은 경계하고 삼가는 북을 세웠다. 허물이 터럭 같아도 이미 대비하였다. 무릇 성인이 착함에 대하여 작아도 들지 않음이 없고 그 허물에 대하여 작아도 고치지 않음이 없다. 요·순·우·탕·문·무가 다 천하에 평탄히 남면하였다. 이때를 당하여 큰 북을 치고 먹으며 「옹」을 연주하고 거두며 밥을 마치고 부뚜막에 제사하며 다님에 무당과 축을 쓰지 않으니 귀신이 감히 빌미하지 못하고 산천이 감히 화를 끼치지 못하니 지극히 귀하다 할 만하다. 그러나 두려워 떨며 날마다 하루를 삼갔다. 이로써 보면 성인의 마음은 작다. 「시」에 이르기를 「오직 이 문왕이 소심하고 조심하여 밝게 상제를 섬겨 많은 복을 품네」 하니 이를 이름인가! 무왕이 주를 치고 거교의 조를 내고 녹대의 돈을 흩으며 비간의 무덤을 봉하고 상용의 마을에 표하며 성탕의 사당에 조회하고 기자의 갇힘을 풀었다. 저마다 그 집에 처하고 그 밭을 갈게 하여 옛것도 새것도 없이 오직 어진 이를 친히 하고 제 것 아닌 것을 쓰고 제 사람 아닌 이를 부리되 편안하기 본디 둔 듯하였다.
由此觀之,則聖人之志大也。文王、周公觀得失,遍覽是非,堯、舜所以昌,桀、紂所以亡者,皆著於明堂,於是略智博問,以應無方。由此觀之,則聖人之智員矣。成、康繼文、武之業,守明堂之制,觀存亡之跡,見成敗之變,非道不言,非義不行,言不苟出,行不苟為,擇善而後從事焉。由此觀之,則聖人之行方矣。孔子之通,智過於萇弘,勇服于孟賁,足躡效菟,力招城關,能亦多矣。然而勇力不聞,伎巧不知,專行教道,以成素王,事亦鮮矣。《春秋》二百四十二年,亡國五十二,弑君三十六,采善鉏醜,以成王道,論亦博矣。然而圍于匡,顏色不變,弦歌不輟,臨死亡之地,犯患難之危,據義行理而志不懾,分亦明矣。然為魯司寇,聽獄必為斷,作為《春秋》,不道鬼神,不敢專己。
이로써 보면 성인의 뜻은 크다. 문왕·주공이 얻고 잃음을 보고 옳고 그름을 두루 보아 요·순이 창성한 까닭과 걸·주가 망한 까닭을 다 명당에 드러내니 이에 슬기를 간략히 하고 널리 물어 방향 없음에 응하였다. 이로써 보면 성인의 슬기는 둥글다. 성·강이 문·무의 업을 이어 명당의 제도를 지키고 있고 망함의 자취를 보며 이루고 패함의 변화를 보아 도가 아니면 말하지 않고 의가 아니면 행하지 않으며 말을 구차히 내지 않고 행실을 구차히 하지 않아 착함을 가린 뒤에 일을 좇았다. 이로써 보면 성인의 행실은 모나다. 공자의 통함은 슬기가 장홍보다 지나고 용맹이 맹분을 복종시키며 발이 교활한 토끼를 밟고 힘이 성문 빗장을 들었으니 능함이 또한 많았다. 그러나 용맹과 힘이 들리지 않고 재주와 교묘함이 알려지지 않으며 오로지 가르치는 도를 행하여 소왕을 이루었으니 일이 또한 적었다. 「춘추」 이백사십이 년에 망한 나라가 쉰둘이요 임금을 죽임이 서른여섯인데 착함을 채택하고 추함을 뽑아 왕도를 이루었으니 논이 또한 넓다. 그러나 광에서 에워싸여 낯빛이 변하지 않고 현악과 노래를 그치지 않으며 죽고 망하는 땅에 임하고 환난의 위태함을 범하여도 의에 근거하고 이치를 행하여 뜻이 겁내지 않았으니 분수가 또한 밝다. 그러나 노나라 사구가 되어 옥사를 들음에 반드시 결단하고 「춘추」를 지음에 귀신을 말하지 않고 감히 저를 오로지하지 않았다.
夫聖人之智,固已多矣。其所守者約,故舉而必榮。愚人之智,固已少矣,其所事者多,故動而必窮矣。吳起、張儀,智不若孔、墨,而爭萬乘之君,此其所以車裂支解也。夫以正教化者,易而必成;以邪巧世者,難而必敗。凡將設行立趣於天下,舍其易成者,而從事難而必敗者,愚惑之所致也。凡此六反者,不可不察也。遍知萬物而不知人道,不可謂智;遍愛群生而不愛人類,不可謂仁。仁者愛其類也,智者不可惑也。仁者雖在斷割之中,其所不忍之色可見也。智者雖煩難之事,其不暗之效可見也。內恕反情,心之所欲,其不加諸人,由近知遠,由己知人,此仁智之所合而行也。小有教而大有存也,小有誅而大有寧也,唯惻隱推而行之,此智者之所獨斷也。
무릇 성인의 슬기는 본디 이미 많다. 그 지키는 바가 간략하므로 들면 반드시 영화롭다. 어리석은 사람의 슬기는 본디 이미 적은데 그 일삼는 바가 많으므로 움직이면 반드시 궁하다. 오기·장의는 슬기가 공·묵만 못하면서 만승의 임금과 다투었으니 이것이 그 거열되고 사지가 찢긴 까닭이다. 무릇 바름으로 교화하는 이는 쉬우면서 반드시 이루고 사악함으로 세상에 교묘한 이는 어려우면서 반드시 패한다. 무릇 장차 행실을 베풀고 취지를 천하에 세움에 그 이루기 쉬운 것을 버리고 어려우면서 반드시 패하는 것을 좇음은 어리석고 홀림이 이르게 한 바다. 무릇 이 여섯 반대는 살피지 않을 수 없다. 만물을 두루 알면서 사람의 도를 알지 못하면 슬기롭다 할 수 없고 뭇 생명을 두루 사랑하면서 사람의 무리를 사랑하지 않으면 어질다 할 수 없다. 어진 이는 그 무리를 사랑하고 슬기로운 이는 홀릴 수 없다. 어진 이는 비록 끊고 벰 가운데 있어도 그 차마 못하는 빛을 볼 수 있다. 슬기로운 이는 비록 번거롭고 어려운 일이라도 그 어둡지 않은 효험을 볼 수 있다. 안으로 헤아리고 정을 돌이켜 마음이 바라는 바를 남에게 더하지 않으며 가까움으로 멂을 알고 저로 남을 앎은 이것이 어짊과 슬기가 합하여 행하는 바다. 작은 가르침이 있어 큰 보존이 있고 작은 벰이 있어 큰 편안이 있으니 오직 측은함을 미루어 행함은 이것이 슬기로운 이가 홀로 결단하는 바다.
故仁智錯,有時合,合者為正,錯者為權,其義一也。府吏守法,君制義,法而無義,亦府吏也,不足以為政。
그러므로 어짊과 슬기가 어긋나되 때로 합하니 합함은 바름이 되고 어긋남은 권도가 되나 그 뜻은 하나다. 관청 아전은 법을 지키고 임금은 의를 제정하니 법에 의가 없으면 또한 관청 아전이라 정사를 하기에 넉넉하지 않다.
耕之為事也勞,織之為事也擾,擾勞之事而民不舍者,知其可以衣食也。人之情不能無衣食,衣食之道,必始於耕織,萬民之所公見也。物之若耕織者,始初甚勞,終必利也。眾愚人之所見者寡,事可權者多,愚之所權者少,此愚者之所多患也。物之可備者,智者盡備之;可權者,盡權之;此智者所以寡患也。故智者先忤而後合,愚者始于樂而終於哀。今日何為而榮乎?旦日何為而義乎?此易言也。今日何為而義,旦日何為而榮,此難知也。問瞽師曰:「白素何如?」曰:「縞然。」曰:「黑何若?」曰:「黮然。」授白黑而示之,則不處焉。人之視白黑以目,言白黑以口,瞽師有以言白黑,無以知白黑,故言白黑與人同,其別白黑與人異。
갊의 일은 수고롭고 짬의 일은 번거로운데 번거롭고 수고로운 일을 백성이 버리지 않음은 그것이 입고 먹을 수 있음을 알아서다. 사람의 정은 옷과 먹을 것이 없을 수 없고 옷과 먹을 것의 도는 반드시 갈고 짬에서 비롯하니 만민이 함께 보는 바다. 물건으로 갈고 짬 같은 것은 처음에 매우 수고로우나 마침에 반드시 이롭다. 뭇 어리석은 사람이 보는 바는 적고 일에 저울질할 만한 것은 많은데 어리석은 이가 저울질하는 것은 적으니 이것이 어리석은 이가 근심이 많은 까닭이다. 물건에 대비할 만한 것은 슬기로운 이가 다 대비하고 저울질할 만한 것은 다 저울질하니 이것이 슬기로운 이가 근심이 적은 까닭이다. 그러므로 슬기로운 이는 먼저 어긋나고 뒤에 합하며 어리석은 이는 즐거움에서 시작하여 슬픔에서 마친다. 오늘 무엇을 하여 영화롭겠는가. 내일 무엇을 하여 의롭겠는가. 이는 말하기 쉽다. 오늘 무엇을 하여 의롭고 내일 무엇을 하여 영화롭겠는가. 이는 알기 어렵다. 소경 악사에게 물었다. 「흰 비단은 어떠한가?」 말하였다. 「희다.」 말하였다. 「검은 것은 어떠한가?」 말하였다. 「검다.」 흰 것과 검은 것을 주어 보이면 처리하지 못한다. 사람이 흰 것과 검은 것을 봄은 눈으로 하고 흰 것과 검은 것을 말함은 입으로 하니 소경 악사는 흰 것과 검은 것을 말할 수는 있으나 흰 것과 검은 것을 알 수 없으므로 흰 것과 검은 것을 말함은 사람과 같으나 그 흰 것과 검은 것을 가림은 사람과 다르다.
入孝於親,出忠於君,無愚智賢不肖,皆知其為義也,使陳忠孝行而知所出者,鮮矣!凡人思慮,莫不先以為可而後行之,其是或非,此愚智之所以異。凡人之性,莫貴于仁,莫急於智。仁以為質,智以行之,兩者為本,而加之以勇力、辯慧、捷疾、劬錄、巧敏、遲利、聰明、審察,盡眾益也。身材未修,伎藝曲備,而無仁智以為表幹,而加之以眾美,則益其損。故不仁而有勇力果敢,則狂而操利劍;不智而辯慧懷給,則棄驥而不式。雖有材能,其施之不當,其處之不宜,適足以輔偽飾非,伎藝之眾,不如其寡也。故有野心者,不可借便勢;有愚質者,不可與利器。魚得水而游焉則樂,唐決水涸,則為螻蟻所食。有掌修其堤防,補其缺漏,則魚得而利之,國有以存,人有以生。國之所以存者,仁義是也;人之所以生者,行善是也。國無義,雖大必亡;人無善志,雖勇必傷。治國上使不得與焉。孝于父母,弟于兄嫂,信于朋友,不得上令而可得為也。釋己之所得為,而責於其所不得制,悖矣。士處卑隱,欲上達,必先反諸己。上達有道,名譽不起,而不能上達矣;取譽有道,不信于友,不能得譽;信于友有道,事親不說,不信于友;說親有道,修身不誠,不能事親矣;誠身有道,心不專一,不能專誠。道在易而求之難,驗在近而求之遠,故弗得也。
들어가 어버이에게 효도하고 나가 임금에게 충성함은 어리석고 슬기롭고 어질고 못남 없이 다 그 의 됨을 아나 충효의 행실을 펴며 나온 바를 아는 이는 드물다! 무릇 사람의 생각은 먼저 옳다 여긴 뒤에 행하지 않음이 없으나 그것이 옳거나 그름이 이것이 어리석고 슬기로움이 다른 까닭이다. 무릇 사람의 성품은 어짊보다 귀한 것이 없고 슬기보다 급한 것이 없다. 어짊으로 바탕을 삼고 슬기로 행하니 둘이 근본이 되고 거기에 용맹과 힘과 변론과 슬기와 빠름과 부지런함과 교묘함과 민첩함과 더디고 날카로움과 총명과 살핌을 더하면 다 뭇 이익이다. 몸의 재주가 아직 닦이지 않고 기예가 굽이굽이 갖추어져도 어짊과 슬기로 겉과 줄기를 삼음이 없이 뭇 아름다움을 더하면 그 덜림을 더한다. 그러므로 어질지 않으면서 용맹과 힘과 과감함이 있으면 미친 이가 날카로운 검을 잡음이요 슬기롭지 않으면서 변론과 슬기와 넉넉한 말이 있으면 기기를 버리고 타지 않음이다. 비록 재주와 능함이 있어도 그 베풂이 마땅하지 않고 그 처함이 마땅하지 않으면 마침 거짓을 돕고 그름을 꾸미기에 넉넉하니 기예의 많음이 그 적음만 못하다. 그러므로 들 마음 있는 이에게 편한 세를 빌려 줄 수 없고 어리석은 바탕 있는 이에게 이로운 그릇을 줄 수 없다. 고기가 물을 얻어 헤엄치면 즐겁고 둑이 터져 물이 마르면 땅강아지와 개미에게 먹힌다. 그 둑을 닦고 그 빠진 곳을 메움을 맡은 이가 있으면 고기가 이로움을 얻고 나라에 남을 것이 있고 사람에 살 것이 있다. 나라가 남는 까닭은 인의가 그것이요 사람이 사는 까닭은 착함을 행함이 그것이다. 나라에 의가 없으면 비록 커도 반드시 망하고 사람에게 착한 뜻이 없으면 비록 용맹하여도 반드시 상한다. 나라를 다스림은 위가 관여할 수 없게 한다. 부모에게 효도하고 형과 형수에게 공손하며 벗에게 미더움은 위의 명령을 얻지 않아도 할 수 있다. 제가 할 수 있는 것을 놓고 그 제어할 수 없는 것에 책함은 어그러졌다. 선비가 낮고 숨은 데 처하여 위로 통달하려 하면 반드시 먼저 저에게 돌이켜야 한다. 위로 통달함에 도가 있으니 명예가 일지 않으면 위로 통달할 수 없고 기림을 취함에 도가 있으니 벗에게 미덥지 않으면 기림을 얻을 수 없으며 벗에게 미더움에 도가 있으니 어버이 섬김에 기쁘게 하지 못하면 벗에게 미덥지 않고 어버이를 기쁘게 함에 도가 있으니 몸을 닦음에 정성되지 않으면 어버이를 섬길 수 없으며 몸을 정성되게 함에 도가 있으니 마음이 오로지 하나가 아니면 오로지 정성될 수 없다. 도는 쉬움에 있는데 어려움에서 구하고 증험은 가까움에 있는데 멂에서 구하므로 얻지 못한다.