백성의 부역을 덜어 그 힘을 펴 주기를 청하다請裁省民役以紓民力。啓

병란 뒤에 굶주림과 돌림병까지 겹쳐 천 리 안에 다시 인가의 연기가 없고, 몇 달이 지나지 않아 살아 있는 것이 거의 다하였으니 일의 아프고 급함이 이보다 더한 것이 없습니다. 그 가운데 경기가 더욱 심합니다. 무릇 백성을 편하게 하는 정사는 크고 작음을 가리지 말고, 불을 끄고 물에 빠진 이를 건지듯 급히 행한 뒤라야 조금이나마 보람이 있을 것입니다.

평소 여러 고을 민가의 공물과 진상은 이름과 가짓수가 많았거니와, 이제 모든 것을 새로 시작하는 때이니 온갖 제사와 진상 등의 일을 모두 간략히 하여 옛날에 견주어 열에 두셋만 남기십시오. 호조에서 급히 헤아려 실제로 쓸 수를 아끼고 줄여 정하고, 또 고을마다 불타 없어진 것이 가장 심한 곳과 그런대로 온전한 곳을 살펴 줄일 것은 줄이고 둘 것은 두어, 분명히 알려 백성이 환히 알게 하십시오. 그런 뒤라야 탐관과 교활한 아전, 각 관아의 아랫사람들이 감히 농간을 부리지 못하고 남은 백성이 조금이나마 은혜를 입을 것입니다.

이 일이 가장 급하여 잠시도 늦출 수 없습니다. 앞서 해주에 있을 때 교서를 내려 타이르기까지 하셨는데, 이제 해가 저물도록 민간에서는 아직 덜어 준 것과 그대로 둔 수를 알지 못합니다. 살갗을 벗기고 골수를 짜내는 참혹함은 차마 말할 수 없고 나라에도 이로울 것이 없으니 몹시 한심합니다. 청컨대 호조로 하여금 며칠 안에 급히 마련하게 하여, 경기 같은 데는 모두 덜어 백성의 힘을 조금 펴 주고, 다른 도는 긴하고 헐한 것을 헤아려 알맞게 줄여 나라와 백성이 함께 건지게 함이 마땅합니다. 이는 평상시 공물을 자세히 정하는 것과는 달라, 다만 올해 바칠 것만 가져다가 마땅히 쓸 것 밖의 것을 덜 뿐입니다. 전교를 받들어 시행하시는 것이 어떠하겠습니까.